中国城乡收入分配差距研究的回顾与展望

　　摘要：改革开放以来，学术界对中国城乡收入分配差距及其扩大进行了多视角的持续性研究，归纳起来，主要从三个方面讨论了中国城乡的收入差距问题：一是测度了城乡收入分配差距的状况并预测了进一步的发展趋势，二是利用经济学理论对城乡收入差距扩大的成因进行多视角解析，三是对城乡收入差距进行了价值判断。这些研究具有重要的启发意义，也是后续研究的基础。但也要看到其三大不足：一是缺乏对传导机制的研究；二是重实证（计量）分析轻规范分析，提出的对策建议缺乏可行性；三是缺乏构建指导缩小城乡收入分配差距的一般理论。进一步的研究方向是，将制度因素作为一个重要变量纳入分析框架，进而揭示我国经济社会转型过程中制度约束与缩小城乡收入差距的关系。

　　关键词：城乡收入差距；研究回顾；未来展望

　　中图分类号：F014.4文献标识码：A

　　文章编号：1003—0751（2013）08—0027—07

　　改革开放以来，中国城乡收入分配差距持续扩大的事实引起了国内外学者的极大关注，由此产生的文献汗牛充栋。他们发出的呐喊对政府决策产生了积极影响，他们的政策主张对缩小城乡收入差距有重要的参考价值。本文对这些文献进行梳理的基础上指出已有研究成果的贡献及其不足并探讨下一步的研究方向。

　　一、对城乡收入分配差距的判断及预测

　　（一）对城乡收入差距大小的测度

　　1.从基尼系数看城乡收入差距。改革之初，中国收入分配的基尼系数比世界上大多数发展中国家都要低。城市的基尼系数在0.20以下，农村的基尼系数在0.21至0.24之间；改革开放以来，城乡收入差距一直呈现出扩大趋势。从1978年到1995年，城镇居民收入的基尼系数由0.16上升到0.28，农村居民收入的基尼系数由0.21上升到0.34。常兴华分别计算了全国、城镇和农村1978—2008年连续时间序列的基尼系数。计算结果表明，全国的基尼系数由0.301上升到0.457，城镇的基尼系数由0160上升到0.330，农村的基尼系数由0.212上升到0.378。陈宗胜计算的2010年全国、城镇和农村的基尼系数分别为0.4615、0.3889、04186。

　　2.从城乡收入比看城乡收入差距。城乡收入差距在20世纪80年代初期呈缩小趋势，80年代中期到90年代中期则呈扩大趋势。世界银行的研究表明，世界上多数国家城乡收入比率为1.5，超过2的很罕见。1995年中国这一比率已经达到2.5。如果加上城市居民所享有的实物性福利，城市居民的实际收入还会增加72%。城乡居民人均实际收入的比率，1983年为2.15，1987年其比率已恢复到1978年的水平，1994年达到最高点的2.93倍。根据中国社会科学院经济所课题组的两次抽样调查，如果把样本中的全部居民按收入高低进行十等分组，那么无论是1988年还是1995年，农村居民集中地分布在低收入组，城市居民集中地分布在高收入组。进入21世纪以来，城乡收入分配差距并没有出现缩小的趋势。李实的研究结果表明，城乡之间居民收入差距由样本调整前的3.3倍提高到样本调整后的3.87倍，如果把城乡居民享有不同的社会福利和保障考虑在内差距会更大。

　　（二）城乡收入差距对全国总收入差距贡献率的测度

　　常兴华按照城乡加权法计算了城镇、农村和城乡间的收入差距对全国总收入差距的贡献率，结果表明：一是城镇居民收入差距对总收入差距的贡献率逐步提高。由1978年的3.33%上升到2008年的24.32%，在此期间呈现持续上升态势且并无大的波动。改革初期城镇差距贡献率小于农村，2002年之后大于农村差距贡献率。二是农村差距贡献率呈下降趋势。由1978年的36.06%下降为2008年的11.97%。1978—1985年为上升阶段，1986—1992年快速下降，1993—1998年短暂平稳，1999年以后又快速下降，2002年以后低于城镇差距贡献率。三是城乡收入分配差距构成全国总收入差距的主体。1978—1995年经历了先下降后上升的过程，1996年之后一直在64%上下波动。城乡居民收入差距对全国收入差距的贡献率，1990年为56.90%，1995年为62.66%，2000年为64.78%，2005年为6405%，2006年为64.30%，2007年为6445%，2008年为63.81%。

　　（三）从收入来源看城乡居民收入分配结构的变化

　　一是城乡居民工资性收入差距在扩大。2000年差距为6.38倍，绝对差距为3779元；2005年为6.64倍，绝对差距为6624元；2010年为5.64倍，绝对差距为11277元，2011年差距为5.20倍，绝对差距为12449元。二是城乡居民经营性收入差距在缩小。2000年城镇居民经营收入为246元，农村居民经营性收入为1427元，农村高出城镇5.8倍，绝对差距为1181元。2011年城镇居民经营收入为2210元，农村居民经营性收入为3222元，差距为1.45倍，绝对差距为1012元。三是城乡居民财产性收入差距差别不大。从2000—2011年，城镇居民财产性收入由218元增加到649元，增加了431元；农村居民财产性收入由45元增加到229元，增加184元。四是城乡居民转移性收入存在巨大差距。城镇居民转移性收入由2000年的1141元增加到2011年的5709元，增加了4568元；同期，农村居民转移性收入由79元增加到563元，增加了484元。到2011年，城乡居民转移性收入差距达到了10.14倍，城镇居民仅转移性收入一项就相当于当年农村居民人均年纯收入的81.83%。