浅谈如何有效提高配网基建工程管理(3)

　　公司各部门应以计划部门牵头统筹，做好全年的配网基建工程的计划实施安排。各相关职能部门根据计划部下达的计划时间做好相关配合安排。计划部制定实施计划时应根据全年投资情况考虑分批次下达，避免全年施工集中在同一时间。物资部应根据计划部门下达的计划时间安排好物资需求预测时间及物资招标计划时间。

　　3.2 合理安排招标

　　在合理合规的前提下，可考虑采用年度框架招标的形式，提前开展招标工作。例如设计单位、监理单位均可采年度框架招标的形式，对紧急项目、业扩配套项目等突发类项目的施工单位也可考虑提前进行年度框架招标。招标工作越早完成，后续的工程实施时间越长，有利于保证工程的安全与质量。

　　3.3 加强配网业主项目部人员配置

　　各区（市）供电局应根据项目管理要求加强配网业主项目部的人员配置，使项目的安全、质量、技术、进度、物资、造价、档案均有专人管理，为规范化项目部建设打下基础。同时，要树立配网示范业主项目部，以点带面，全面提升业主项目部的规范化建设。同时，要加大配网业主项目人员的培训工作，采用月度专题和集中培训等形式，加强对业主项目部管理人员的一体化管理制度、工作标准和业务流程的培训。

　　3.4 合理控制配网资金投入，建立健全的资金分配机制

　　根据配网基建工程的管理力量及施工力量，合理控制每年的资金投入。同时，根据各区（市）供电局每年的投资完成情况及工程施工质量来调整各区（市）供电局的投资分配，确保各区（市）供电局的配网管理人员及参建单位的人员与投资额度保持在较为均衡合理的范围内，进一步健全资金的分配机制。

　　3.5 向电网公司争取有我市特色的设计标准，确保工程顺利实施

　　虽然电网公司有统一的设计标准，但由于我市地区的工程实施有一定特殊性，应争取有我市特色的标准设计，确保在地少人多的市区路段可以顺利进行电力工程建设。

　　3.6 加强施工单位的安全管理，加强工程建设入网资质审查

　　业主单位应不断加强对施工单位的安全管理，制定对安全工作相关执行情况的考核管理标准。不断加强工程建设入网资质审查，强化外包工程管理，严格执行现场安全文明施工要求，并利用信息化手段对施工人员状态进行管理，为安全风险管理提供支持。例如可建立统一的施工人员信息数据库，采用身份证、社保号等唯一识别码对施工人员参与工程建设情况进行记录和统计。各级管理部门可通过此平台查询、记录其信息，为安全风险管理提供支持。

　　3.7 加强工程质量验收管理，健全考核标准

　　为防止施工人员因赶进度而忽视工程质量，应加强施工全过程的工程质量监管及落实施工单位、监理单位、业主单位的三级验收。施工全过程的关键质量控制点应有影像记录等资料。每年对施工单位的工程质量进行评分，并逐步完善质量分析统计资料，作为施工招标的参考依据。

　　3.8 加强项目的可行性研究深度及设计深度管理，建立考核标准

　　针对由于配网项目的可行性研究及设计深度度不足，导致项目实施困难的现象，要建立健全考核标准，对相关可研设计单位进行处罚，并在合同条款中给予明确。