浅谈如何有效提高配网基建工程管理(2)

　　2.4 配网资金每年投入过大，造成管理人员及施工力量不足

　　新时期，随着配网业扩配套项目的出现，配网每年投入的资金不断增加，目前我局配网每年投入的资金实际已达22亿，但配网管理人员及参建单位的人员配置均未增加，造成管理人员及施工力量不足，影响了工程进度。

　　2.5 施工单位对安全管理的重视程度不够，存在一定的安全隐患

　　由于配网工程点多面广，当施工方承建了大量的配网基建工程时，会造成专业技术人员和施工队伍的频繁变动，部分现场施工人员未能充分理解执行相关的安全风险管理规定，给工程的安全风险管理带来隐患。

　　2.6 施工单位对质量管理的落实不到位，存在事后补资料的现象

　　由于配网施工人员素质参差不齐，部分现场施工人员为了赶进度而忽视工程质量，个别单位在完工后才补充质量过程的资料，使工程质量不能得到有效保障。

　　2.7 项目的可行性研究深度及设计深度不足，导致项目实施困难，项目变更金额大

　　由于部分配网项目的可行性研究及设计深度不足，导致项目实施困难，项目变更金额大。例如部分项目在实施时发现规划道路未实施，电缆管廊建设根本不具备条件，又如电房在河边建设未考虑加强电房基础等。上述由于可研深度及设计深度不够将导致出现方案变更，项目的实施时间难以保证。具体可研设计深度不够的主要原因分析如下：

　　2.7.1 可研设计质量深度不够，可研设计图纸不能满足施工的需求，设计人员未充分考虑施工安装条件的可实施性，未对现场作深入了解，出现设计缺漏图纸、缺漏预算。

　　2.7.2 可研设计人员未做好设计前期现场勘察工作，出现现场未勘察或踏勘不仔细现象，对电缆通道地下物未勘探，对独立电房及铁塔基础地质未钻探，使施工时发现地下管廊和地质情况与设计不一致，导致现场地块不足，不能满足电房的建设，在实施时出现电房位置需变化、管廊不通、铁塔基础需变化等需办理设计变更的情况。

　　2.7.3 可研设计人员责任心不强，可研设计预算错漏较多，预算与设计图工程量不一致、材料错漏，可研设计图纸前后矛盾，设计图总说明与设计图纸的工程不对应，导致设计变更。

　　2.7.4 可研设计人员设计经验不足，对设计方案和供电局对配网建设的相关要求理解不到位，对现场施工环境考虑不充分，可研设计预算中出现漏市政赔偿费、青苗赔偿费、安键环标示牌等费用；工程赔偿费用预留不足、材料数量统计不足。

　　2.7.5 物资申报时与设计图纸所选用的物资、数量不相符。

　　3 具体解决措施

　　为使配网基建工程管理不断提升，下面针对前面所分析的问题提出具体的解决措施：

　　3.1 各部门做好计划统筹