浅谈如何有效提高配网基建工程管理

　　摘要：21世纪，我国电网设施不断完善，人们生活用电的需求正在不断加大，在配网工程建设中，必须确保质量管理体系的有效运作，明确质量管理目标，明确各级管理人员的分工及职责，使全员能投入到工程质量管理中；必须细化电网基建工程中质量的管理，重视细节，才能真正做到把好工程质量的每一关，确保配网基建工程在进度、安全、质量方面均达到管理要求，使我国电力企业实现收益最大化。

　　关键词：配网工程；工程管理；电网设施；生活用电；基建工程；电力企业

　　中图分类号：F253 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）34-0037-03

　　1 概述

　　随着社会经济不断发展，人们生活水平的提高，配网基建工程在电力建设中具有重要的作用，当前配网基建工程投资不断加大，对其工程质量的要求也不断提高，要求在电网基建的安全质量和工程效率方面得到进一步改善和提高，而配网工程建设则直接关系到家家户户的供电可靠性及供电质量。一直以来基建工程管理制度主要是针对主网建设而制定，如何及时发现配网基建工程中存在的主要问题，提出优化、改进的措施，是本文分析的主要内容。

　　2 配网基建工程存在的主要问题

　　在技术方面，基建配网工程需要结合不同工程特点，需要制定具有针对性的管理措施。而现今的配网基建工程管理水平未能随着年度投资的增加而提升，在计划制定、工程招标、管理人员配置、投资分配、设计规范、安全管理、质量管理、可研设计深度等方面均存在一定的问题，下面对各种主要问题作分析。

　　2.1 公司各职能部门计划时间未能互相配合

　　众所周知，一项工程的顺利完成离不开工程所有人员的共同努力以及配合，如配网基建工程的计划实施时间取决于公司各职能部门的计划时间。如目前计划部门下达年度资金计划为每年的2月份，资金计划下达后工程施工招标约需3个月。由于工程实施前必须完成施工招标，因此所有配网工程均集中在下半年才能实施，不利于工程的全年均衡实施。又如物资部门要求提前半年进行物资需求预测，否则不予受理物资申报。由于半年前各地区的投资计划未确定，且部分项目的可行性研究报告还未审定，因此物资需求预测很不准确。各部门的时间配合成为阻碍配网基建工程顺利实施的主要原因。

　　2.2 工程招标时间长

　　一般来说，目前我局配网基建工程招标均采用公开招标的形式。由于公开招标要经过发招标公告、评标、结果公示、定标。往后还有合同签订等环节，时间起码花费3～4个月，影响了工程的实施进度。

　　2.3 配网业主项目部人员缺失

　　在配网基建工程的施工中，一般采用业主项目部进行工程管理。由于部分区（市）局业主项目部人员一人兼多岗，未能真正发挥业主项目部的管理职能。特别是各业主项目部均没有专职的造价管理人员，对工程的造价管理缺乏专业性，不利于工程的造价控制。