推行预算管理控制成本费用(3)

　　（三）预算指标落实

　　落实预算管理，需要建立必要的制度，进行必要的改革，采取必要的保证措施。

　　一是要建立严格的跟踪、评价及考核制度。随时掌握和高度预算的执行情况，随时处理在执行中遇到的各种问题，纠正预算执行中的偏差。考核制度是在逐级分解预算的基础上，通过建立两个责任合同书和一个综合评价考核体系，来强化预算管理考核。

　　二是在预算管理中把握好五项原则。

　　1.多花钱不行。凡列入预算的资金和费用，都不能超支超占，超支超占就意味着企业利润目标相应减少。因此，必须按预算数额进行严格考核。

　　2.不花钱，少花钱不行。凡列入预算的费用，都是与完成某项任务相对应的。钱没花，说明工作没落实。

　　3.各算各的账。劳动成果和经营成果分开，是谁的责任就处罚谁。例如，由于管理费用超支使效益降低，就不能让生产工人在利益上受影响，主要应考核和处罚管理者、经营者。

　　4.不仅考核预算的执行，同时也考核预算的编制。考核预算的编制，重点放在准确率上，要求各部门编制的预算都要尽可能全面、准确、科学，要经得起实践的检验。

　　5.严格考核利润、资金和费用3个重点指标。由于预算管理是把企业的经营活动体现为货币价格形态，对预算管理的考核就必须紧紧围绕利润、资金和费用来进行。所有责任单位工资总额都与实际完成利润挂钩，利润指标完不成不仅拿不到奖金，也拿不全工资；所有单位都以资金有偿占用支出，都与经营者、管理者个人收入挂钩，超支部分按一定比例从个人工资中扣罚。

　　四、推行预算管理、控制成本费用、必须面向市场，走向市场

　　从市场中来，到市场中去，这是预算管理的意义。预算的依据是市场，最后检验室、也是市场。推行预算管理，必须贯彻以销定产的方针，具有到市场上找饭吃、抢饭吃的紧迫感。在预算居于中心地位，并要求与其他预算紧密配合，协调平衡，这就使企业主动了解市场、掌握市场、驾驭市场，具有捕捉、收集、分析和把握市场信息的能力，具备根据市场信息不断开发和改进产品的决策能力。

　　市场机制就是竞争机制，就是优胜劣汰，就是靠真本事到市场上找饭吃，抢饭吃。市场不讲客观，不讲“出身成分”，也不承认最好。推行预算管理，控制成本费用，首先要编制销售预算，编制预算就要正确分析企业的现状和潜力，就要贯彻以尽可能少的投入，去争取尽可能大的效益。当企业效益达到一定程度后，潜力是不是控尽了？管理是不是到头了？回答是潜力没有止境，管理没有尽头。

　　管理是企业永恒的主题，“推行预算管理，控制成本费用”为企业适应市场经济体制和实现增长方式的转变提供了有效的途径。

　　参考文献

　　[1]中国优秀硕士学位论文全文数据库.企业全面预算管理问题研究.长春理工大学，2008.

　　[2]中国期刊全文数据库.企业集团全面预算管理视角下的内部会计控制体系.商业经济，2009/01.

　　[3]张熙庭.《战略预算——管理界的工业革命》.广东经济出版社，2010年7月.

　　[4]闫华红.《财务管理学》.首都经济贸易大学出版社，2012年5月.