东北亚传销犯罪的法律规定之比较研究(3)

　　第九条发起奖金

　　发起奖金是一种经济收益，是根据多层次直销商对他的多层次直销组织的管理和对其下线的培训而支付给他的奖金。五、日韩传销犯罪之法律规定对我国的启示与借鉴（一）明确立法目的，科学定义传销

　　首先，在日本的《无限连锁链防止法》中，第一条目的中，就提出了传销犯罪的危害在于资金链的最终断裂，是利用人的侥幸心理，会遭受严重的经济损失，并要求国家和社会团体对传销活动进行预防和普法，以提高公众的警惕，减少损失。该法还在第二条定义当中明确的提到了，传销犯罪是无限制的以倍增的方式增加参加者，并指明，传销组织中，“位次在先的成员从排在其后的成员所缴纳的钱财中得到高于自己先前参加时缴纳的费用或者购买商品的资金。”这是传销犯罪区别于多层直销的两个重要的特征，有明确的特征，给传销犯罪以科学的定义，才能在司法实践中更好的预防传销犯罪。

　　其次，韩国《直销法》直销的定义中的，进行直销行为必须“签订销售合同”这一条件，就是吸取国内外多次出现重大直销诈骗活动的教训基础上做出的，这样，就是为了从法规的约束上，防止直销诈骗活动的出现。这相比于我国，过于注重对传销犯罪方的制裁以及对结果的处罚，也更能对传销犯罪的出现以及传销犯罪受害者的经济损失予以预防。（二）清晰多层直销与传销的界定

　　多层直销与传销有本质的区别，在韩国的《直销法》中，我们可以看出多层直销的特征主体以及销售模式。如其第八条规定，所谓特殊收益，是一种零售差价，这种差价是通过直销者向消费者销售产品和服务获得的。并且，它是一种发起奖金。其第九条还规定，发起奖金，是一种经济收益，是一种合法的经济收益。由此可见，多层直销是一种合法的经济活动，只是其比较难以规制。但是难以规制并不是扼杀该经济活动或对其无视的理由。对于此，我国应借鉴韩国《直销法》中关于多层直销的规定，为多层直销正名。（三）完善立法，出台《直销法》

　　笔者认为，借鉴日韩的直销传销之立法经验，对于我国传销与直销的法律之完善，最根本的，是应当制定单行立法予以规制。

　　我国目前并没有单独的商法典，商事行为的有关法律规制一直混杂在民事法律规定中，但是商事行为较之民事行为却更加复杂，混杂在一起并不有利于市场经济的发展。而我国的直销与传销的立法，无论是在民事立法还是商事立法中都没有很多的体现。所以，笔者认为，可以对其先进行单行立法，分别制定《直销法》与《传销法》，并不同于工商管理条例，做出非常细致的程序规定，而是从本质上对其性质和特征做出规定，以明晰传销与直销活动的违法性和合法性。虽然任重而道远，但是我们应逐步发展并不断完善我国直销与传销之法律规定。

　　注释：

　　①欧阳文章.中国直销经济学[M].北京：北京大学出版社，2007，8：23.

　　②法律工商小全书[M].北京：中国法制出版社，2007.3.

　　③（1978年II月11日法律策101号）1979年5月11日实施、1988年修改，中国直销联盟http：//www.cnMLM.com整理，笔者再整理之.

　　④欧阳文章.中国直销经济学[M].北京：北京大学出版社，2007，8：23.

　　⑤中国直销联盟http：//www.cnMLM.com整理，笔者再整理之.参考文献：

　　[1]欧阳文章编.中国直销经济学[M].北京：北京大学出版社，2007.8.

　　[2]法律工商小全书[M].北京：中国法制出版社，2007.3.

　　[3]中国直销联盟[EB/OL].http：//www.cnMLM.com.

　　[4]黄云太.刑法修正案（七）解读[EB/OL].http：//www.rmjcw.cn/zg/200905/t20090507_216144html.