东北亚传销犯罪的法律规定之比较研究(2)

　　虽然我国的法律中没有关于多层直销的规定，但是在韩国美国等国家，都对其进行了比较科学和具体的规定。如韩国《直销法》，就对多层直销进行了定义和规定，美国的安利、纽崔莱公司，也均是以多层直销的方式进入各国市场的，可见，多层直销是一种更有活力的营销方式。可是，在我国法律中，多层直销却显得名不正言不顺。（二）难以对传销犯罪进行有效的预防

　　刑法和刑罚的目的，并不仅仅是惩罚犯罪，更重要的是要预防犯罪。我国的《禁止传销条例》以及我国刑法关于组织、领导传销犯罪的规定，更加注重对传销犯罪的牟取非法利益以及扰乱社会主义市场经济秩序之结果的处罚，对其预防，我国的传销犯罪的规定还需要进一步的完善。

　　以下，笔者对日本《无限连锁链防止法》以及韩国《直销法》进行论述和研究，旨在对我国传销与直销的立法提出完善之建议。四、日本、韩国传销犯罪的法律规定（一）解读日本《无限连锁链防止法》③

　　日本的《无限连锁链防止法》虽然只有七条，但是仍旧可以基本突出传销犯罪的特征以及规制方式。

　　第一条（目的）

　　鉴于无限连锁链销售模式的资金链最终会出现断层，并且这种销售方法又利用人的侥幸心理，给大部分参加者造成经济损失，本法律禁止该种行为，并通过有关预防和普法的活动作出规定，防止无限连锁链所带来的社会危害。

　　第二条（定义）

　　本法所指的“无限连锁链”定义如下：缴纳钱财或者购买商品的参加者无限制地增加，在前加入的成员的位次在先，在其后参加的人员以两倍以上的倍率连锁式和阶段式的递增，后来参加者的位次根据其参加的顺序排在后面。位次在先的成员从排在其后的成员所缴纳的钱财中得到高于自己先前参加时缴纳的费用或者购买商品的资金。“无限连锁链”指的就是以以上方式来分配资金财物的组织。

　　第三条（禁止无限连锁链）

　　本条明确规定了，禁止开设，经营，以及引诱他人参加无限连锁链传销或者对此类行为教唆或帮助。

　　第四条（国家及地方公共团体的任务）

　　国家一级地方公共团体必须努力从事有关预防无限连锁链传销的调查以及普法活动。

　　第五条（罚规）

　　开设或者经营无限连锁链传销者处以三年以下徒刑或者三百万日元以下的罚金或并罚。

　　引诱他人加入无限连锁链传销为传销人员的，处三年以下徒刑或者三百万日元以下的罚金。（二）韩国《直销法》

　　在韩国虽然没有传销犯罪的单独立法，但是在其《直销法》中，对多层直销进行了科学和具体的规定，其在预防传销诈骗犯罪的方面，也有不可忽视的作用。

　　韩国在其《直销法》中，把直销定义为，“直销，是一种交易，是一种对于在商店、销售部和营业处以及通商的产业部门列举出来的营业场所之外的地方的产品和服务，通过签订销售合同，进行销售并收取付款的交易。”④其中，“签订销售合同”，就是吸取国内外多次出现重大直销诈骗活动的教训基础上做出的，这样，就可以从法规的约束上，防止直销诈骗活动的出现。

　　对于单层直销，我国《直销管理条例》已经做了许多规定，在此不再对其进行赘述，以下，笔者对韩国《直销法》中的多层直销之有关规定进行阐述和研究。韩国《直销法》对于多层直销的规定分别规定在其第七条至第十三条⑤。

　　第七条多层次销售

　　多层次销售采取以下经营形式：产品和服务的销售者承诺，若从事下列活动将得到特殊收益，并且销售者通过两层或多层次的方式连续聚合性扩张。

　　A、从产品的销售者和服务的供应者处购买产品和接受服务，然后销售给消费者。

　　B、发展某些或所有购买其产品的消费者作为他的下线销售商。这些下线销售商再以同样的方式从事他的话动。

　　第八条特殊收益

　　首先它是一种零售差价，这种差价是直销人员通过向消费者销售产品和服务获得的。其次它是一种发起奖金，这是多层次直销公司支付给多层次直销商的一种奖金。