高职校企一体化办学的产生条件与运行机制

　　摘要作为一种重要的办学制度创新，校企一体化办学为校企需求对接、资源整合、协同发展提供了有效组织形式。开展高职校企一体化办学的前提条件是形成较强的利益交汇点、校企资源互补依赖、合作平台（项目）支撑、合作关系稳定等。通过管理一体化、资源一体化和功能一体化，使校企结成利益共同体和发展共同体。

　　关键词高职教育；合作办学；校企一体化；前提条件；运行机制

　　中图分类号G712文献标识码A文章编号1008-3219（2013）29-0068-04

　　近年来，随着校企合作探索的不断深入，校企一体化办学充分考虑了企业的现实利益需求，扩大了企业在办学中的话语权，为校企资源整合、利益对接、协同发展提供了有效载体。在研究领域，学者初步界定校企一体化办学的载体—校企共同体（校企利益共同体）的内涵与外延[1][2]；分析校企一体化办学的历史逻辑与动因[3]；明确校企一体化办学的主要功能包括校企共同育人、共建实训基地、共建专业和课程、共同开展科技研究等[4]。为高职校企一体化办学奠定了理论基础。

　　一、校企一体化办学的基本属性

　　“一体化”是指两个及以上相互独立的主权实体通过某种方式逐步结成单一实体的过程。校企一体化办学是指学校和企业围绕共同发展目标，以资产或契约为纽带，以人才培养、员工培训、技术研发、文化传承创新等合作项目为载体，整合双方或多方资源，共建办学实体，实现深度融合，结成利益共同体的过程。

　　以育人为根本目的。一方面，校企共同体是一种新型教育组织，以教育教学、培训为主要功能，企业参与办学出发点不是为了赢利，而是为了多出、快出人才；另一方面，校企联合开展的对外培训、技术服务会带来丰硕的经济利益。

　　多元主体办学。校企共同体以单个学校和企业为主体建立，在发展过程中可能吸纳其他学校和企业加入，形成校企合作联盟。为了有效整合各方面的办学资源，校企共同体会通过建立理事会或董事会的形式吸纳政府、行业、科研机构、社会力量参与办学。

　　合作母体（学校、企业）保持相对独立性。学校和企业是两类承担不同任务、具有不同发展优势的社会组织，由于基本属性的不同而始终保持着融合与拒斥，不可能也没有必要完全融合成一个整体。

　　组织功能的横向一体化。学校和企业通过建立办学共同体，跨越了教育与经济、学习与工作的界限，实现了教学、培训、科研等功能的横向一体化。校企通过组织创新，以资产或契约为利益纽带，紧密联系在一起，可以在组织内部实现校企人财物等各种优势资源的整合、开发、共享。由于校企利益的紧密关联性和内部信息传递的便捷性，校企一体化办学可最大程度降低合作成本和交易风险。

　　二、高职教育校企一体化办学的前提条件

　　通过实地调查、访谈和文献搜集等方式，特别是对江苏和浙江两省高职教育校企一体化办学的典型案例分析，发现就实践层面来看，开展校企一体化办学必须具备一定的前提条件，包括形成各方利益交汇点、校企优势资源互补依赖、合作平台（或合作项目）支撑、合作关系稳定、第三方力量的积极推动等。其中，利益结合点是基础，优势资源互补依赖是关键。如果从更为深层次的经济社会发展背景来看，校企一体化办学则是产业发展、市场机制、职业教育内在发展规律等多因素作用的结果[5]。

　　（一）形成各方利益交汇点

　　合作行为的产生是利益驱动的结果，合作方利益结合点越多，重叠程度越高，合作关系就越趋于稳固。按照产业经济学理论，技术和人才是构成教育和经济两个部门的重叠和交叉要素，是联结两个部门的根本纽带。高职院校寻求企业合作办学的主要目的在于准确把握企业人才需求信息、寻求企业设备、技术与资金支持、聘请企业技术人员兼职等。企业参与合作办学的动力表现为获得适合企业发展需要的人力资源、提升在职员工的职业能力、利用高职院校科研优势解决企业技术难题等[6]。校企利益结合点主要为技术与人才的供需关系。从深层次来看，高职院校与企业的利益结合点在于相同的行业（产业）文化背景，校企双方文化的互动与融合是校企合作的最高境界[7]。在高职院校与企业长期合作过程中，双方文化不断交流、吸收与渗透，各自原有文化都得到不同程度的改变，文化产生一定的趋同性。同时，由于校企双方大多具有相同的行业（或产业）背景，在合作过程中，双方易于形成推动行业（产业）文化创新的内在驱力。从产业发展的视角俯瞰校企利益结合点，不难发现校企共同体就变成了教育对接产业并支撑产业发展的人才链、技术链和文化链上的重要节点。由这个利益结合点出发，校企共同体通过人才链、技术链和文化链将产业领域的上下游企业紧密联系在一起，成为各方利益的交汇点。

　　（二）校企资源互补依赖