浅谈老年人力资源的开发与利用

　　【摘要】老龄人群具有独特的人力资源优势，通过一定的措施积极开发和利用能够缓解我国面临的老龄化人力资源紧张的困境，实现人力效益的最大化。对我国老年人力资源的利用现状以及开发优势进行了分析，介绍了世界发达国家老年人力资源开发和利用经验，并就我国老年人力资源的开发和利用进行了多方面的思考。

　　【关键词】老年人 人力资源开发 措施

　　一、我国老年人力资源开发和利用面临的主要问题

　　根据我国的人口普查数据，2010年我国就已经进入到老龄化社会，而我国的人均GDP却落后于世界平均水平，属于严重的“未富先老”，给国家的可持续发展带来严峻挑战。有生物学家的研究证明，60-70岁是人才利用的黄金时期，开发和利用老年人力资源成为我国迎接这一挑战的重要途径。但是，在现阶段，我国的老年人力资源开发和利用却面临一系列问题，具体有以下几点：

　　（一）老年人力资源利用缺乏有效的法制保障。老年人再就业是资源利用的最主要渠道，但我国尚未建立起完善的老年人再就业体系，也没有专门为老年人再就业提供服务的社会机构，老年人再就业过程中面临的年龄歧视、岗位歧视等不平等现象严重，老年人的合法劳动权利得不到保障。

　　（二）老年人力资源的开发社会关注度不高。在我国社会，受传统儒家思想影响，觉得老年人再就业再创业是“折腾”，应该颐养天年；老年教育环节基本缺失，老年人退休后缺乏必要的生活心理指导，缺乏重回工作岗位的激情。

　　（三）企事业单位对老年人力资源的重视度不够。大量的高级知识分子、技术人员退出工作岗位后，企事业单位更多的是考虑吸收新人员进行补充，由于缺乏有经验、有技术的老年人引导，给企业生产造成了不必要的浪费；另一方面，有些企事业单位领导对利用再就业的老年技术人员、返聘的管理人员有忌讳，觉得不好管理，人为阻碍了老年人力资源的开发和利用。

　　二、老年人力资源的利用优势

　　世界卫生组织将老年人群划分为三类：60-74岁的年轻老年人、75-89岁为老年人、90岁以上为长寿老年人。年轻老年人是老年人力资源开发和利用的重点对象，他们具有年轻人、在岗人员无法比拟的优势，将他们积极利用起来，将为社会组织起巨大、可观的智力资源和劳动力资源。

　　（一）老年人具有丰富的实践经验优势。老年人都经历了长期的社会实践，积累了丰富的社会经验、技术经验以及人生智慧，他们在我国的经济社会发展中贡献了自己的青春年华，推动了社会主义事业的不断前进，在这个过程中，他们形成了正确的世界观、人生观以及价值观，这些知识、经验、技能和智慧并不会随着年龄的增长而消失，反倒会激发老年人在智慧概括、抽象思维以及大局观上的进一步发展。

　　（二）老年人力资源开发具有低成本的优势。一是老年人力资源在技能、职业化的培训上需要的投资较少，他们本身拥有丰富的经验、技能；二是老年人力资源的投入产出比非常高。这是因为老年人再就业往往抱着发挥余热的想法，对薪金报酬没有过高的要求，但所创造的价值却非常的高，而且老年人已经完成了社会保险的缴纳，这也为企事业单位节约了资金；三是老年人对岗位有非常重的个人情感，工作稳定性非常的高。

　　三、世界发达国家老年人力资源开发和利用的经验

　　老年人力资源具有非常大的经济、社会优势，特别是我国年轻老年人群体数目庞大，极具开发和利用的潜力。世界发达国家由于进入老龄化时间较早，对老年人力资源的开发和利用积累了丰富的经验，其中主要有以下几点：

　　（一）建立健全老年人就业保障体系。一是通过立法来保障老年人的合法权利。例如美国就专门颁布了《禁止歧视老年人就业法》；二是建立起专门机构来促进和解决老年人的就业问题。各国政府都非常重视老年人就业的合法权益，都将健全的法律体系作为开发和利用老年人力资源的前提和保障。