新形势下高校“小金库”的成因及治理对策(3)

时间:2014-03-20 09:35 来源:发表吧作者:杨雄源点击: 次

　　首先，加强领导干部思想教育，引导他们树立正确的人生观、价值观和廉洁自律意识。其次，加强对财经制度和法规知识的学习，让单位领导和广大教职员工充分认识“小金库”的违法性、危害性、可耻性。最后，加大宣传力度。充分利用广播、宣传栏、网站等渠道去宣传“小金库”的治理政策，并通过新闻媒体向社会公开曝光一批有影响、数额巨大的“小金库”案例，以警钟长鸣。

　　（三）加快对相关法律法规的修订、补充和完善，增强其权威性

　　国家有关部门既要制订并出台一套系统而具体的“小金库”专项治理的法律法规，使清理“小金库”的行动真正有法可依，又要加快对“小金库”违法行为的刑事责任的研究，如将“小金库”以“账外资金罪”、“集体腐败罪”、“非法设立小金库罪”等纳入刑法中，为治理“小金库”提供法律武器。同时还要建立法治反腐体系，及时修订旧的廉政法规，尽快出台《防治腐败法》和《公职人员财产收入申报法》等相关法律。

　　（四）加大责任追究和惩处力度，不断提高震慑力

　　加大责任追究，增大对“小金库”的惩处力度。对私设“小金库”，不论涉及什么人，都要按照组织程序先予免职，再依据党纪政纪和有关法规、条例实施责任追究。此外，凡是私设“小金库”不廉洁行为的当事人，在一定期限内给予适当惩罚，如职务晋升时一律不得提拔重用，职称评定时不得晋升高一级技术职称，确保“小金库”治理工作取得成效，切实维护财经法纪和中央有关方针政策的权威性和严肃性。

　　总之，高校“小金库”的治理是一项长期而艰巨的工作任务，只有采取从“教育、制度、监督、惩治”一齐入手，才能最终消灭这颗诱发高校腐败的“大毒瘤”，更好地促进我国高校健康稳定的发展。

　　参考文献：

　　朱云飞，孟庆伟，郭永博.构建“小金库”治理长效机制的调研与思考[J].公共支出与采购，2010，（1）.

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