民航机场企业文化与内部控制质量相关性研究

【摘要】文章通过层次分析法构建机场内部控制评价体系，通过李克特量表建立机场企业文化评价体系，并通过因子分析模型确定指标权重和各个机场的综合得分。机场内部控制与企业文化的回归分析表明，两者存在微弱的正相关关系，即机场的企业文化建设有助于改善公司的内部控制系统，优秀的企业文化可以形成卓越的执行力。

　　【关键词】企业文化；内部控制；相关性

　　一、研究背景

　　民用机场业作为航空运输产业链中的基础设施，其供给能力、运营状况直接影响航空运输业的发展，在航空运输产业链中具有举足轻重的作用。良好的内部控制对机场参与市场竞争，提高企业经营管理水平和风险防范能力，促进企业可持续发展意义重大。然而众多机场内部控制有效性的缺失，源于企业“软实力”——企业文化的缺位。2006年南阳基地航油泄漏事件和停电事件、2007年天津机场全日空114航班与日航788航班刮碰事件、2008年济南机场鸟击航空器事件以及审计署2011年第6号审计调查结果公告显示的10个省、自治区、直辖市的机场建设项目违法招标等事件都是集权文化、近亲文化、激进文化所滋生的侥幸心理、粗心大意、过度自信的表征。企业文化是企业的灵魂，在促进企业发展战略实现过程中具有支柱性作用，直接影响到企业内部控制的有效性。企业文化是继人、财、物、信息之后的第五种经营资源（王露，2006），如果企业内控建设不能真正成为企业的自觉行动，而是流于形式，那是注定要失效的。内控氛围的营造依赖于企业文化环境，同时，内控建设也是重塑或改善其企业文化的一个契机。研究我国民航机场企业文化与内部控制的关系，可以洞悉企业文化对推进内部控制建设的内在机理与路径，提高内部控制质量，增强企业核心竞争力和可持续发展能力。

　　二、指标设计

　　（一）企业文化测度

　　对企业文化进行测评，可以帮助企业更好地了解现有的企业文化特征，发现企业现存的不足，从而为企业文化进行创新和变革提供事实依据，也为进一步有效推进企业文化建设提供合理的对策。由于中外企业发展的现状、历史和文化背景不同，不同行业之间企业文化也有差异，因此笔者在吸收前人研究成果的基础之上，根据我国的国情，结合机场企业的现状与特点以及研究的实际需要，构建了机场企业的企业文化量表（见表1）。

　　（二）机场内部控制评价

　　研究机场内部控制评价的文献不多，笔者根据机场的行业特征和内部控制普适性的评价标准，从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监督五个方面构建了民航机场的内部控制评价指标。权重采用专家打分和层次分析法（AHP）确定（见表2）。

　　三、研究假设

　　企业文化与企业内部控制制度建设关系密切，内部控制制度是一个企业得以生存和发展的基础，而企业文化则是保证企业长久不衰的一个关键因素。企业内部控制制度的有效贯彻执行依赖于企业文化的支持和维护。在良好的企业文化基础上所建立的内部控制制度，必将有助于企业内部人员的行为规范得到很好的贯彻执行。COSO框架和我国的《企业内部控制基本规范》（2008）均把企业文化作为内部控制环境的一个重要组成部分，并认为企业文化是贯穿内部控制环境设计和实施过程的主线。内部控制与企业文化的有效结合，能够从根本上解决企业经营中不协调、不统一的问题，从而在较长的时期内提高企业的可持续发展水平。

　　企业文化是在一定的组织结构中产生的，它随着组织结构的变化而变化，同时，企业文化又对组织活动具有先导性影响，组织结构必须适应企业文化的发展要求。企业文化是企业在长期生产经营实践中形成的全体员工认同的价值观念的综合，是一种理念，体现的是企业创始人的倾向和感悟，是企业的灵魂。它需要借助于制度“力”的传输，才能贯穿于企业的方方面面，才能真正将企业提炼出的价值观落实下去，如果做不到这一点，对企业文化来讲，则是对其“本源”的背离。在这一方面，内部控制恰恰提供了最佳的“制度力”和“管理力”。它通过一系列的管理制度，合理而有效地将企业文化细化成计划制度、信息与报告制度、操作与质量制度、人员组织与训练制度等，并加以贯彻和实施。因此，如果没有内部控制的贯彻，企业文化将成为一堆“口号”，是“空头文化”。所以说，企业文化与内部控制有着密不可分的关系。