中央企业档案工作协同考核评价方式实践

　　摘要：本文通过对中央企业针对下属单位档案工作考核评价的工作现状、存在问题、重点及难点的分析，提出利用信息化手段实现档案工作考核评价的思路，并结合本单位的工作实际进行分析，为中央企业做好下属单位的档案工作考核评价提供借鉴。
 
　　关键词：中央企业档案工作考核评价
 
　　一、引言
 
　　随着中央企业的改革发展，档案这一饱含企业知识产权信息、决策数据、管理依据的重要资产越来越受到重视，其管理水平不仅反映一个企业的基础管理水平，更涉及到企业的信息安全与核心竞争力的构建。随着全国性企业档案工作达标升级活动的停止，企业尤其是中央企业的档案工作该如何推动，如何与管理提升以及做大做强世界一流企业集团的要求相适应，成为当前企业档案工作的一个重要课题。大力开展档案工作评价，形成与企业发展相适应的档案工作激励约束机制，对推动企业档案工作发展，推动档案工作的现代化、规范化、标准化，提升档案管理水平发挥重要作用。
 
　　由于中央企业具有下属单位多、管理链条较长、区域分布广的特点，各单位业务不完全一致，档案管理的重点也不尽相同，因此，采用传统的现场评价复核方式存在需要投入较大的人力、物力，耗时较长，评价结果易受人为因素影响，主观性较强等问题。如果能充分发挥现代信息技术优势，依托统一的档案管理信息平台，开发档案考核评价系统，实施远程网络评价与现场复评相结合的方式，则可以较好地解决这些问题。
 
　　本文结合企业信息化的特点和某单位工作实际，对大型中央企业档案工作评价手段的提升方法进行思考和实践，为各单位开展档案工作评价提供借鉴。
 
　　二、档案工作考核评价现状分析
 
　　（一）现行考核评价方式
 
　　目前，企业档案工作考核评价通常采用以下两种方式：
 
　　1.人工考评
 
　　企业档案部门制定档案工作考核指标体系，组织建立考评专家组对所属单位开展考评，受评单位负责相关材料的准备，由考评专家组对受评单位的档案工作进行现场考评，并给出受评单位的评价得分情况。
 
　　2.信息系统辅助、人工考评为主
 
　　企业档案工作实现了一定的信息化，建立起了档案管理信息系统。档案工作考核评价由企业档案部门制定评价指标，组织考评专家对所属单位现场检查，必要时利用档案管理信息系统调阅相应档案数据。每个专家根据分工负责相应档案类别或档案管理相应环节进行评价，综合各专家评分情况得出受评单位考评总得分。
 
　　（二）现行档案考核评价工作弊端
 
　　通过对上述档案工作考核评价现状的分析，主要存在以下问题：
 
　　1.以人工现场考核为主的方式成本较高
 
　　此种考核方式适用于考评对象较少且分布相对集中的企业。若下属企业类型多、分布区域广，考虑考评的年度时间限定，则需耗费大量的人力、物力、财力，大大降低了考核评价的可行性、时效性。
 
　　2.考核内容存在一定的片面性