非财务信息的需要动机、供给情况及监管协调

【摘 要】 在现代经济中，信息被认为是最重要的资源之一，在一定程度上决定企业的利润。随着周围经济环境的变化，企业面临着越来越复杂的经营环境，面临的风险和不确定性加大，企业披露的财务信息和非财务信息已不能满足投资者的需要，企业需要加大披露非财务信息的份量。文章从利益相关者角度对非财务信息的需要动机和当前的供给情况分析得出其披露质量不高的结论，并针对目前存在的不足提出了改进建议。
　　【关键词】 非财务信息； 需要动机； 供给情况； 监管协调
　　随着我国财务报告的发展，非财务信息也得到关注。国内外学者对其进行了大量的研究，但内容只是简单的罗列，没有提出合理的结构，导致其披露的质量一直上不去。本文试图从各利益相关者的角度出发，对非财务信息的需要动机和现存在的不足进行分析，以加强内部和外部监管来提高质量。
　　一、非财务信息的特点
　　企业非财务信息是指不一定与公司财务状况相关，但与公司生产经营活动密切相关的各种信息，这些信息无法用货币来计量或者虽然可以用货币来计量但无法列入三大会计报表。非财务信息有如下特点。
　　（一）非财务信息的内容丰富且繁杂
　　一是信息的来源，财务信息主要来自企业内部，而非财务信息可以来自企业内部，也可以来自企业外部；二是财务信息主要是揭示与企业的生产经营、财务状况有关的信息，而非财务信息涉及到企业经营活动的各个方面。
　　（二）辅助性
　　一是从地位上来说，非财务信息是财务信息的补充，处于从属地位。二是从作用上来说，非财务信息有助于报表使用者正确理解三大财务报表信息的重要内容，特别是在没有明确的会计准则规定某项会计事项的计量方法时，通过非财务信息的披露，可以弥补财务信息的不足。
　　（三）具有一定的预测性
　　财务信息是与企业有关的过去发生的事项，是历史数据；而非财务信息可能与企业过去事项有关，也可能与现在甚至将来的事项有关，它更关注企业的未来发展趋势，并通过多种形式披露与企业未来经营活动有关的重要信息，如企业未来面临的机会和风险、预测性信息等。
　　（四）特殊性
　　非财务信息的特殊性表现在：一是它对财务信息的辅助作用，帮助使用者正确理解财务信息，可以提升财务信息的价值；二是在现阶段，非财务信息的分量在不断增加，但是，无论其内容上如何扩展，它都不能取代主要报表的地位。
　　（五）披露的方式较为灵活
　　非财务信息有的可用货币计量，有的不可用货币计量，不必有固定格式与日期，可用文字或数表在报表附注、招股说明书、年度报告或临时报告等处说明，也可以用表图和柱状图等工具。
　　二、非财务信息的需要动机
　　非财务信息是上市公司向投资者提供的，以便利益相关者了解企业的基本状况和发展前景等信息。从主要的利益相关者角度来分析非财务信息的需要动机，利益相关者一般包括管理人员、投资者、债权人、政府人员等。
　　（一）管理者
　　管理人员是企业重要的人力资源，管理者在被赋予的权限范围内管理企业。管理人员和董事之间存在代理问题，董事会通过财务报表来了解企业的经营状况等，但企业的日常活动更多的是无法可靠计量的非财务信息，这些非财务信息是与企业密切相关的，相关性比较高。管理人员通过披露大量的非财务信息来提高企业的形象，投资者关注非财务信息要比财务信息的程度高，企业披露了非财务信息，投资者会认为这个企业的管理有条，提高了企业在投资者心目中的形象，有助于企业融资。
　　（二）投资者