江苏电信企业增值型内部审计问题探讨(3)

　　风险导向审计是指内部审计部门以被审计单位的重大错报风险为导向，综合评估企业内外部引起重大错报的风险要素，据以确定审计重点和范围的审计方法。目前在江苏电信内部审计工作开展的过程中，尽管积极探索和实践风险导向审计的模式，但应用还不是很成熟。在财务审计、经济责任审计和经营审计等方面，主要还是以制度基础审计的模式开展。开展增值型内部审计首先是要提高内部审计工作自身的效率和效果，要求内部审计工作能够及时捕捉到企业发展过程中的热点、难点和关键风险点，迅速确定审计工作范围和审计重点，因而风险导向审计模式就成为最好的选择。无论是审计计划的制定，还是审计项目的实施，以及审计后续的整改监督，都需要在全面分析、评估企业当前面临的风险要素的基础上，对企业未来风险形势作出准确研判，并制定出具体有效的风向应对策略和解决方案。风险导向模式下的内部审计，可以促进企业抓大放小，有效规避风险以减少损失，合理承担风险以抓住发展机遇扩大收入，从而更好地实现增值型内部审计的自身价值。
　　（四）转内容，深化精确管理
　　精确化管理在江苏电信推行多年，取得了很好的效果。增值型内部审计应以深化精确管理为切入点，抓住江苏电信企业发展转型的有利时机，围绕企业发展的重点目标，为江苏电信的健康持续发展保驾护航，也为江苏电信整体价值提升发挥内部审计应有的作用。现阶段，围绕江苏电信实施的“四级穿透”战略，内部审计应深入做好县分公司和农村支局的执行情况调研，及时发现问题并提出改进管理的建议，以保证企业政策的有效执行；围绕企业盘活资产的目标，内部审计应积极做好审计调查，摸清家底，为企业决策提供详实的资产清单，为闲置资产的有效利用提出方向，为闲置房屋资产的出租、出让提供有效的市场参考依据；围绕企业资源优化配置的目标，内部审计应做好投资效益评估，将有限的资源优先配置于重点业务、重点区域、重点渠道，打破资源配置和使用方式上的僵化体制，切实贯彻“资源向规模发展倾斜”的既定方针；围绕企业大力发展农村市场的目标，内部审计应以市场营销政策的效果评估为着眼点，促进企业制定出有效果、有效益的发展措施，为企业拓展市场、扩大规模打下坚实的基础。
　　（五）转手段，探索审计信息化
　　电信企业是IT应用非常广泛和深入的行业。在江苏电信使用广、影响大的IT应用系统，包括有办公自动化系统（OA）、辅助受理系统（BSS）、电信融合计费账务系统、财务基础核算系统（TMS）、计划建设管理系统，还有其他如营业日报表系统、财务辅助系统等，信息技术已经广泛应用于江苏电信企业的运营和管理。复杂的系统应用和海量的数据让审计线索、审计内容都发生了改变，对审计技术的影响更是前所未有。信息化环境下的原始手工审计已经让内部审计工作显得力不从心，无法胜任肩负的审计职责。目前江苏电信已经开发并应用了审计管理信息系统、审计作业系统开展审计工作，但审计管理信息系统更倾向于审计业务流程管理功能，审计作业系统也存在与其他各个业务承载系统的接口问题，因而审计工作的信息化水平还有很大的上升空间。建设增值型内部审计的大势所趋之下，江苏电信必须从提高内部审计从业人员素质建设的基础抓起，加快审计作业系统的开发与完善，加强计算机辅助审计技术的应用与推广，全面借助信息化的手段来提高审计效率和审计效果。
　　【参考文献】
　　[1]李晓慧.如何提升内部审计在企业中的定位与价值[J].中国内部审计，2012（11）.
　　[2]谭丽丽.集团公司增值型内部审计的设计与实效[C].中国会计学会南方片区第24次学术研讨会论文集，2009.
　　[3]王光远.把握时代脉搏，开创内部审计事业新局面[J].审计与经济研究，2007（2）.