我国城镇化对消费需求效应的实证研究(3)

　　优化收入分配制度，缩小城乡收入差距。我国城镇居民家庭人均收入远远大于农村居民家庭人均收入，城镇居民会将很大一部分收入用于储蓄，根据有关部门抽样调查资料推算，目前城镇高收入群体的边际消费倾向只有57.7%，边际储蓄倾向高达42.3%，而低收入群体边际消费倾向高达75.2%，边际储蓄倾向只有24.8%。高收入群体收入越高，越将更多的收入用于储蓄，拉动投资，越不利于消费。所以在我国城镇化发展的道路上，一定要注重收入分配制度，缩小城乡收入差距。
　　完善社会保障体系。我国目前的社会保障体系具有覆盖面小、不平等、保障标准低等缺陷。我国农村居民享受社会保障的待遇很低，在与城镇收入相比有很大的差异的情况下，还要拿出一部分收入用于储蓄，有人将这部分储蓄称为预防性储蓄，这在很大程度上降低了居民的当期消费。因此加大社会保障体系的覆盖面积、提高社会保障的标准、加强农村社会保障体系成为我国未来发展城镇化需要重视的方面。
　　健全公共福利制度，推动城乡公共福利均等化。在改革进程中，我国工资水平从政府决定转向了由劳动力的市场供求关系决定，但保护劳工的公共福利制度尚未健全。在劳动者收入单纯由劳动力市场供求关系决定，没有形成补充市场的保障制度的情况下，没有自发机制来保证劳动者的收入和消费水平随经济增长而同步增长。在城镇化的过程中，还需要在农民拥有城镇户籍后，为他们提供相比较农村更加完善的医疗、养老等福利保障制度，这样才能拉动他们敢于消费。
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