创新型城市评估问题研究(2)

　　创新型城市评价的原始数据如表2所示。本文采用因子分析法来确定各指标的权重。因子分析法是通过降维简化数据结构的方法。用此方法可将原来的许多指标综合成少数几个综合变量，由这几个综合变量得到一个总的指标，按此总指标来排序、分类就可以使问题简单许多。本文采用该种方法对构建的评估指标体系中的15个指标进行因子分析，用转换得到的综合指标代替原始指标，这样为分析问题，衡量和确定不同地区开展循环经济前创新城市的发展状况。
　　本文采用统计分析软件SPSSv16.0处理数据后，通过计算5个主因子与各指标变量之间的初始因子载荷矩阵，每一个载荷量表示主因子与对应变量的相关系数。由初始因子载荷矩阵可以看出，样本指标与主因子存在一定联系，但是由于公因子本身的意义，笔者发现有10个变量在第1个因子上的负载都比较大，这为因子的解释带来了困难。对于解释主因子还不太明确，因而选择正交旋转处理（见表3）。
　　第1主因子的解释。从正交旋转后的因子载荷矩阵，可以看出第1主因子主要由X4、X9、X7、X3决定，即由高新技术企业的数量、R&D人员全时当量、百万人口专利授权数、地方财政科技拨款占地方财政支出的比重4个指标决定，其作用在第1主因子上的载荷分别为：0.938、0.775、0.706、0.659，而且可以清楚的看出，第1主因子解释了原始变量的24.129%。第1主因子主要反映了创新型城市的发展现状。
　　第2主因子的解释。第2主因子主要由X15、X10、X5决定，即由百人口国际互联网用户数、城市商品进出口贸易额占全国的比重、规模以上工业企业中拥有研发机构的企业数量3个指标决定，其作用在第2主因子上的载荷分别为：0.931、0.826、0.633，第1主因子解释了原始变量的18.652%。第2主因子体现了城市的国际化科技交流情况。
　　第3主因子的解释。第3主因子主要由X1、X6、X14、X2决定，即由每百万人劳动力从事R&D人员数量、R&D经费中企业投资的比重、城市污水处理率、R&D经费占GDP比重4个指标决定，其作用在第4主因子上的载荷分别为：-0.874、0.807、0.803、-0.651，第3主因子解释了原始变量的17.530%。第3主因子主要反映了城市的创新投入。
　　第4主因子的解释。第4主因子主要由X11、X12、X8决定，即由当年实际使用外资占全国城市总额比重、百万人在校大学生数、人均地区生产总值3个指标决定，其作用在第4主因子上的载荷分别为：0.802、
　　-0.773、0.688，第4主因子解释了原始变量的15.617%。第4主因子主要反映了创新型城市的经济教育环境。
　　第5主因子的解释。第5主因子主要由X13决定，即由城市空气质量等级指标决定，其作用在第5主因子上的载荷分别为0.890，第5主因子解释了原始变量的10.220%。第5主因子主要反映了创新型城市的自然环境情况。
　　（二）各城市综合得分排序
　　各城市综合得分情况如表4所示。创新型城市评价综合指标是一个动态和相对的概念，全国15个城市的创新型城市发展情况测算的结果虽然不一定十分精确，但由上面的得分表基本可以看出，各城市的创新型城市建设发展情况及区别。
　　首先，综合得分最高的城市是上海和杭州，综合得分为0.81和0.69。这两个城市都位于长江三角洲地区，但创新型城市的建设发展情况也不尽相同。上海主要是因为第2个主因子F2得分高，为3.43；而杭州是第1、3、5因子得分较高，分别为1.6、1.56、1.18。第2个主因子主要包含了城市国际化科技交流的因素，在此方面上海作为我国的国际化大都市远远地超过了其它城市。而杭州无论从创新投入、创新发展现状，还是从城市自然环境方面都优于其它城市。
　　其次是北京和天津，综合得分为0.47和0.21。这两个城市地理位置相邻，且均为北方经济中心。北京的F1得分最高为2.86分，F4得分较高为0.54分；而天津F4得分最高为2.41，F3得分较高为0.64。第1主因子F1主要体现的是创新型城市的发展现状，北京市作为我国的首都，是全国最大的科学技术研究基地，有中国科学院、中国工程院等科学研究机构和号称中国硅谷的北京中关村科技园区，每年获国家奖励的成果占全国的三分之一，是我国创新科技企业活跃的基地。天津的第4主因子F4分值最高，F4反映了创新型城市的经济教育环境。天津是我国北方最大的沿海开放城市、中国北方国际物流中心、国际港口城市。天津市的F3也较高，主要因为天津市的科学研究与试验发展资经费投入强度位列全国第三位，科研单位众多，包含航空航天、生物医药以及信息产业等多个领域。
　　再次是济南和合肥，综合得分为0.06和0.02。济南的F3和F5较高，合肥的F5较高。这两个城市自然风光秀丽，高新技术、信息产业发达。济南的IT产业在中国列第四位，并被国家批准成为“中国软件名城”。合肥市在2012年的全国环境友好排行榜中，位居中部第一。
　　接下来的排名是武汉、成都和郑州，综合得分分别为-0.05、-0.08、-0.13。武汉与郑州主要是第3主因子创新投入F3得分高，成都的创新型城市的经济环境F4较高，F4主要体现在吸引外资能力方面。武汉是华中地区最大的工业、商业城市，“武汉·中国光谷”是仅次于北京中关村的中国第二大智力密集区；郑州是中国中部地区重要的中心城市和国家重要的综合交通枢纽。成都市良好的投资环境和巨大的商机受到了国内外企业的广泛关注，在实际利用外资额和世界500强引进数量两项指标上稳居中西部首位。
　　然后是石家庄、沈阳和太原，综合得分分别为-0.21、-0.22、-0.27。石家庄的第3主因子创新投入F3分值较高，沈阳和太原第4主因子创新型城市的经济教育环境F4和第5主因子创新型城市的自然环境F5分值较高。石家庄是河北省科技资源配置中心，以人才、机构、经费等领先优势推动城市创新快速发展。企业创新主体地位明显，创新联动体制与机制基本形成。沈阳市是全国的工业重镇，是我国的“国家环境保护模范城市”、“国家森林城市”。太原市是中国北方著名的军事、文化重镇，也是中国最重要的能源、重工业基地之一，是我国的“国家园林城市”。目前已经基本构建起以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，形成一批具有自主知识产权的核心技术及产品。