推进临沂市社会管理体制改革和创新研究(3)

时间:2013-05-15 15:25 来源:发表吧作者:王春玲黄秀海点击: 次

（四）以完善社会管理格局为契机，构建多元参与的公共服务供给机制，有力保障社会管理工作目标的顺利实现
按照中央的部署要求，加强和创新社会管理，要形成和完善党委总揽全局、政府负责实施、社会各方协同、公众广泛参与的社会管理格局。在实际操作过程中，从中国的国情出发，我国不能走把管理权力都集中到政府、政府包管一切社会事务的老路，也不可能走一些西方国家倡导的完全依赖民间组织发育社会的道路。因此，建议积极用好完善中国特色社会管理格局的相关政策，全面拓宽社会管理和创新资金来源及公共服务供给渠道，有效缓解我市社会管理资金短缺、财政压力很大的困境。为此，一要积极调整财政支出结构，逐步加大对社会建设的投入。二要在构建中国特色社会主义的社会管理体制的过程中，引导和强调企业承担社会责任，建立一批承担更多社会责任的“社会企业”。三要积极引导鼓励单位、企业、社会团体和个人捐资用于社会管理特别是扶弱救助水平的提高。四是政府可以采用将基本公共服务外包的方式，发动社会和市场的力量参与公共服务供给，形成多元参与的主体结构，整合各种社会资源，满足居民多样化的公共服务需求。
综上所述，加强和创新社会管理是实现我市第十二次代表大会提出的建设富裕美丽的“大临沂、新临沂”奋斗目标的关键，也是“十二五”时期临沂市社会发展的必然选择，不但是必要的，而且是紧迫的。立足当前临沂市创新社会管理的实践，要切实推进临沂市社会管理体制改革和创新工作，必须牢固树立“一手抓经济发展、一手抓社会管理”的理念，进一步理清创新思路，拟定全方位创新规划，确立具体落实举措，真正达成共识，激发广大人民群众的参与热情，形成管理有序、和谐稳定、活力迸发的社会管理工作新局面。
【参考文献】
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