高等学校实行总会计师制度的必要性与可能性研究(3)

　　选拔高校总会计师应首先注重职业素质的考核和培养。总会计师的职业素质包括：专业背景、职业道德、职业操守、工作能力、沟通能力等方面。纽约证券交易所告诫书中指出：“没有一种商业行为和商业道德的规范能够代替一个有职业操守的管理者、高级职员或者雇员的深思熟虑的行为。”这说明高校的总会计师必须具备良好的职业素质，要拥有高尚的品德、无私的敬业精神和高度的责任感，能够发挥职业影响力，带领财务团队积极有效地完成各项财经工作。因此，应特别注意总会计师职业素质的考核和培养。
　　（二）加强政府的支持和保障
　　我国规定公办高校设置总会计师的国家法律、行政法规、部门规章和规范性文件有17个，但收效甚微。主要原因是政府的支持和保障措施不够。根据《高等学校总会计师管理办法》要求，总会计师的职权受国家法律法规保护，高等学校和有关部门支持并保障总会计师依法行使职权；总会计师为学校副校级行政领导成员，总会计师协助校（院）长管理学校财经工作，承担相应的领导和管理责任。
　　可以看出，总会计师在学校领导班子中的地位、职权、责任都应得到政府部门尤其是上级主管部门的保障和支持。政府和教育主管部门，应加大力度予以支持，破除行政管理障碍，确保高校真正建立起以总会计师为负责人的经济责任体系，提升高校经费管理专业化水平，提高学校经济决策的科学性和正确性，防止腐败，维护学校经济秩序平稳运行，保障总会计师依法履行职责。
　　（三）逐步完善总会计师考核评价体系
　　学校上级主管部门要对总会计师履职情况进行监督和考评，并参加学校领导班子年度考核。因此要逐步建立起总会计师的评价体系，制定并完善总会计师的评价标准，内容应涵盖总会计师在学校重大经济活动、财务状况、资产质量、财务风险、内控机制、个人职业素质、工作能力和业绩等方面的履职情况，并对总会计师进行奖惩。同时，逐步开展总会计师认证工作，为总会计师的认证和交流提供制度保障。
　　【参考文献】
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