生态产业链管理视角下的库区生态产业发展研究(3)

　　形成“政府引导，利益诱导，企业资源和市场主导”的生态产业链和发展机制，坚持政府在库区生态产业发展中的管理核心地位。加大信息化建设，畅通信息交流渠道，集成供需双方信息，为生态产业链构建提供废弃资源种类、构链途径、补链选址和经济分析服务[9]。注重以生态产业链的生态效益促进节能减排，以提高经济附加值而推动产业升级。强化利用市场机制促进企业在利益目标诱导下的生态经济行为优化，采用先进的科学技术，促进生产技术和资本的全方位联合，创新废弃物产权实现形式，促进资源的价值回归和有效配置。
　　4.2促进企业间生态匹配和产业共生
　　由于政府产业引导政策的倾向性，库区产业的前期发展过程中产业之间的资源互补性较差，运用生态产业链管理理念审视库区生态产业，应适度发展资源互补型产业，促进企业资源利用多样化和相互生态匹配。围绕政府实施的生态园项目，优化基地布局，形成规模效益，集约化经营[10]。
　　4.3提高公共服务供给水平
　　一是要建立法制政策的保障机制。加大法律法规的宣传教育，把环境保护、生态建设纳入库区项目审批、评比体系，提高全民的生态意识。二是强化库区环境管理保障。逐步完善库区水土流失、水污染防控体系，建立健全生态移民、生态补偿机制[11]，内化环境成本。三是要注重移民的人力资源开发，推进公众参与，通过对移民进行理论学习和专业技能培训，有针对性地举办一些网箱养鱼、生猪饲养以及集中薄膜旱地育秧、大棚蔬菜种植，油茶林种植、果树栽培等实用技术培训，提高移民的专业技术水平和经营管理能力，引导移民实现自然资源与生态产业的有机结合[12]，以实现移民安稳致富，有效促进库区生态产业体系的建设。
　　参考文献：
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