从中西诚信观看中国企业诚信体系建设(3)

　　三、中西诚信观异同对企业诚信体系建设的启示

　　从以上分析我们可以看出，中西诚信观异大于同，产生这些差异的原因正是中国诚信观需要反思之处。不可否认，传统诚信伦理对人与人之间关系的重视在今天仍值得肯定，但它的核心价值没有适应现代社会进行根本转换，从而导致中国诚信观严重缺失。之所以如此，是由于对诚信的理解缺乏制度经济学角度的界定。在当前市场经济环境下，诚信已经成为一种隐性规则，具备明显的经济属性。因此，企业不是生而诚信，选择诚信是为实现利益最大化。中国缺乏这种市场经济的内在特质，产生许多问题：企业缺少成为独立市场主体的资质，市场缺乏相应的法律制度制约和完备的社会监督机制管理等；这些缺陷严重阻碍着中国市场经济的发展。中国企业要想在市场经济中获胜，就必须加强企业诚信体系建设，这已成为当务之急。

　　（一）确定明晰的产权制度，提高企业信用管理水平，为企业诚信体系建设提供稳定基础

　　财产权简称产权，它是法定主体对财产的所有权、收益权、处置权、占有权的总称。明晰的产权为人们提供追求长期利益的动力。因此，良好的产权制度是企业诚信行为的基础。中国企业的产权制度有着明显缺陷。一方面，国有企业产权模糊。随着企业体制改革的深入，中国国有企业所有权与经营权分离，这种分离在法律上有明确规定，产权看似“清晰”，但也造成企业所有者和经营者不一致，产权主体虚拟，企业一旦发生利益损失和信誉受损，没有任何人为此付出代价，这必然助长国有企业经营者追求短期利益不讲诚信行为的发展。另一方面，私营企业产权缺乏有力保护。中国私营企业产权虽已在宪法中得到明确保护，但在现实中由于种种原因，其产权经常受到各种不同因素的侵犯，得不到社会的普遍尊重。因此，私营企业主对其产权的长期归属缺乏信心。在这种情况下，发生一些失信的行为就不足为奇。所以，要构筑企业诚信，必须进行产权制度创新，促使产权关系清晰化。这包含三种含义：一是让最具生产力的企业拥有产权权利；二是对产权界定、权利转让、流通制度等也要合理规定；三是有效的产权保护，即当合约双方想退出时有权保护自己的权益，法律制度亦能通过自身的威慑力量和惩罚破坏现有产权关系的行为来实现对产权的保护。

　　在建立良好产权制度的同时，企业也应加强信用管理。中国企业普遍缺乏该理念，这导致当风险发生时企业无法抵御。因此，为在实现利益最大化的同时将信用风险降到最低，应建立企业信用管理制度。该制度管理范围包括客户资信、内部定量化的信用风险评估、应收账款监控、中间商的管理与评价等。只有将这些环节做好，企业才能在风险条件下安全运作。

　　（二）完善企业信用信息披露制度，尽量减少市场交易双方信息不对称状况，这是建立企业诚信体系的关键

　　根据信息不对称理论，信息优势方的失信行为较难被潜在的市场参与者发现，易发生道德风险问题。解决这一问题的有效途径是建立企业信息披露制度，引入征信系统，对企业信用信息进行持续征集并公开。这既能让企业授信方充分了解信用申请方的真实资信状况，避免损失；同时也能对企业交易行为起到约束和规范作用，促进市场经济良性发展。

　　要建立企业信用管理系统，首先，应该获得掌握企业信用信息的政府的支持和统筹安排。政府既要协助社会中介机构建立完整的信用档案，也要对信用进行宏观管理，建立失信惩戒机制，为市场创造一个健康的社会诚信环境。其次，中国征信行业应加强自身建设。可借鉴国外信用管理的先进经验，利用工商、财政、银行等部门的现有系统和资料，以较低的成本建设一个公共的企业信用信息查询平台，并通过互联网、新闻媒介等的作用扩大信用信息的征集与披露范围，建立有效的信用信息传播渠道。最后，出台与征信系统相关的法规，包括市场准入条件、失信约束和处罚条约、信用评估准则等。

　　（三）构建有效的法律环境，为企业诚信体系建设和发展提供法律依据和有力保障

　　企业诚信实践性的突出标志是法治化。良好的法律体系不仅可以支持宏观层面的信用管理，而且对微观层面信用信息的获取也给予保证，从而有效促进企业诚信体系建设的发展。

　　目前，中国在企业诚信法制环境建设方面较为薄弱，至今还没有全国性的商务诚信法规，即使有个别的法律条款涉及企业信用问题，也缺乏较强操作性。对此，可借鉴西方经验改进。首先，根据市场经济规则，制订规范企业信用行为的完整法规，为市场主体提供合法的信用活动数据和信息。美国在这方面就是一个典型例子。它的信用法律体系既执行统一的标准，也有针对性措施，涉及机构多，业务范围广，对中国制定相关法律有较好的参考价值。其次，国家有关部门要运用法律防范违法犯罪行为发生，严惩失信行为。中国目前有些法规没有得到贯彻，这不仅意味着法律权威的消失，还会加速信用的崩溃。因此，应参照西方，执法必严，违法必究，这样才有利于及时对造成的损失进行补偿和消除不良影响，并形成威慑作用，防止企业违约失信。

　　（四）弘扬中国诚信美德传统，为企业诚信体系建设提供道德支撑，改变中国企业伦理道德建设滞后局面

　　虽然当前市场经济借助以法律保障的契约诚信来维持企业正常运作，但是单纯的契约信用机制无法消除一切社会不良行为。即使是信用制度和法律制度高度发达的美国，也发生过类似安然事件这样严重失信的丑闻。这是由市场经济趋利性决定的。当人们将逐利当成唯一目的时就容易产生诚信危机。因此，仅依靠制度约束无法解决诚信问题，必须同时提倡社会和企业的道德支持。

　　为弘扬中国传统诚信美德，首先要培育共同的企业价值观，养成良好的环境氛围，建设企业诚信文化。要让企业员工意识到诚信是市场经济发展的内在要求，现代社会不仅需要经济价值，也需要诚信、自由、公平等社会价值。只有这些社会价值得到经济主体的认同和尊重，类似现代产权制度、经济立法等市场经济规则和制度才能得以贯彻。当人们意识到这一点时，就会自觉树立诚信理念，并外化为实际行动。而企业也要建立相应的激励机制鼓励人们发扬诚信观，使企业诚信体系建设不断加强。其次要将诚信作为社会主义社会道德规范建设的重要组成部分，通过报纸、电视等各种媒体进行宣传教育，让人们将重利轻义的诚信观转变为义利并重的诚信观，并利用社会各种力量进行监督，及时对失信行为进行曝光和惩治。