(三)监控系统不完善、干预机制不健全
大学生网络舆情是高校学生管理与校园和谐稳定的“晴雨表”和“风向标”,作为高校团干部,对其进行合理的监控和干预十分必要。然而当前高校对网络舆情安全的监控和预警的软硬件投入均较少,监控体系很不完善,相应管理机制很不健全,远没有达到管理规范、应用成熟、舆情分析与挖掘等相关理论和技术研究成体系的阶段。一方面,许多高校共青团在对网络舆情监控的软硬件上投入较少。由于购置成本较高,加上现存的技术设备在实际运用过程中存在一定的局限性等原因,很多学校共青团的网络舆情信息监控仅仅依靠网络管理员或者信息安全人员人工检测,仅有很少一部分共青团购买了专业数据库和应用软件来收集、监控、过滤和处理相应网络舆情信息,这使得高校共青团在网络舆情监管和引导方面力量薄弱,不能及时筛选或删除一些低俗、反动、色情或偏激的言论和信息,也没能让更多正确的、主流的价值观进驻高校网络的“思想根据地”。另一方面,目前,绝大多数高校共青团仍没有建立起完善的网络舆情监控、预警、应急、引导和反馈联动机制,也很少有高校建立专门的舆情监管与分析机构,其对网络舆情的控制与管理多依靠一线辅导员兼职和大学生网民的道德自律。这种管理方式在处理一些突发事件时往往滞后,错过了控制和改变网络舆情意见流向的良好时机,往往是事后干预,预防不力,甚至引发网络舆情危机。
二、高校团干部网络舆情引导立体体系的载体构建
(一)增强青年学生的网络媒介素养
面对良莠不齐、鱼龙混杂的海量网络信息,思想尚欠成熟、自控能力较差、情绪波动较大的大学生们很容易迷失其中。因此,高校共青团十分有必要增强大学生媒介素养教育,并将其纳入日常教育活动中来。首先,可以在日常管理、两课、党校、心理教育、校园讲座等常规的思想教育体系中纳入网络德育教育的内容,使学生在进行网络行为时具有遵守一定道德约束和网络行为规范的观念,帮助学生在面对网络信息时“取其精华,去其糟粕”。其次,可以通过开展主题团日活动、主题班会、网络安全宣传月等团学主题活动,开展网络伦理德育教育。通过对一些典型事例和案件进行深入剖析和探讨,强化青年学生作为网络信息的传播者的道德责任。再次,可以联合学生社团组织,将传统的思想政治教育活动嫁接到各个SNS网站和主要微博平台,开展“微博辟谣”、“微博海报墙”、“学生社团活动网络投票”等网络活动,不断扩大共青团网络主流文化的舆论场。最后,可以专门开设网络媒介素养公选课或系列讲座,培养青年学生的媒介价值判断能力,引领大学生用正确的价值观敏锐地对媒体进行社会价值、政治价值、文化价值的判断。
(二)健全学生利益表达的诉求渠道
在传统的高校教育体系中,学生处于整个管理体系的末端,话语权往往被校方掌控,高校共青团的思想道德建设往往强调道德的灌输与量化,强调个体对整体的绝对服从,学生缺少表达诉求的渠道,处于被支配的地位。在正常合法的利益表达诉求渠道不畅通的情况下,他们就非常热衷于通过网络来酣畅淋漓地表达自我,宣泄情绪,一旦某一种情绪大规模爆发,就非常容易引起汹涌的网络舆情危机。因此,要想有效地进行网络舆情的引导和管理,就需要构建团干部与学生间理性宽容的对话机制,通过拓宽学生的利益表达诉求渠道,合理保护其舆情表达的权利。一方面,团干部要引导学生利用学生组织和社团等途径来表达利益诉求。如华东师范大学建有“学生参议制”,学校组织学生每个月以专题形式召开参议会,积极对学校的学风、教风建设、后勤服务、学生党建、数字化建设献策献计,合理表达切身利益诉求。另一方面,团干部要主动走进人气聚集的微博、论坛、SNS网站、视频网站,深入了解大学生的流行文化和关注的热点问题,倾听大学生的利益诉求。当发现一些不良情绪时,要及时对其进行疏导和转化,当发现大学生的一些实际困难时,要尽力帮忙解决,为大学生个人权利的表达和实现提供空间。
(三)培养网络舆情引导的意见领袖
“意见领袖”是由著名传播学者拉扎斯菲尔德在20世纪40年代提出的重要理论,主要指在人际传播网络中经常为他人提供信息、意见、评论,并对他人施加影响的“活跃分子”。他们在大众传播效果的形成过程中起着重要的中介或过滤的作用,由他们将信息扩散给受众,形成信息传递的两级传播。“意见领袖”的传播往往更具有灵活性和针对性,因此很容易被受众接受和相信。网络上同样存在很多“意见领袖”,他们多为网络上的强势话语者或活跃者,当网络上各种意见和信息不断碰撞之时,他们会用自己的“权威意见”来形成“导势”,成为网络舆论领导的一支生力军。为此,培养高校共青团网络舆情引导的“意见领袖”十分必要。这些“意见领袖”可以是青年骨干教师和团员学生干部,也可以是具有独立思想的各论坛“版主”、“博主”,即那些在网络上具有很大影响力、引导舆论走向的声音和个体。他们可以专门负责收集高校中的网络舆情,及时掌握高校团员青年的思想动态。校园论坛管理员可以通过加置精华帖、置顶帖、转载优秀博文等方式鼓励好的论坛或博客作者发言,逐渐在校园网络上培养一批人气较高、思想积极活跃的“意见领袖”,通过他们的言论来传播正确的舆论导向;可以鼓励优秀团干部开微博,支持学生会、学生社团、学生党支部等学生组织开微博,让更多校园精英组织在移动平台上发挥影响力;对于一些关乎学生切身实际的引发较大争议的网络问题,高校共青团可以组织理论和文学功底较好的团学教师来撰写相关文章或者进行网络访谈,从而通过他们具有信服力的言论来引导网络舆论。
(四)提高网络舆情引导的技术水平
通过完善技术手段来对网络上的不良和非法信息进行过滤、封堵和监控是共青团占领高校舆情阵地,牢牢把握舆论可控制权的重要手段。要提高共青团网络舆情引导的技术水平,主要需要完善共青团的网络信息监控设备、实名认证系统和日志记录设备。其中实名认证和日志记录这两项工作目前在高校开展得相对较好,大多数高校都对校园网用户设置了客户端认证,上网账号、校园论坛等也基本都采用学号注册或实名注册的方式,同时上网日志记录也有迹可循,这都可以相对有效地阻止不法分子匿名登录论坛,制造有害舆论。但这仅对网络舆情危机发生后的调查工作有益,要想全方位及时地掌握网络舆情,就还需要依靠网络监控系统来实现。网络信息监控系统主要是采取网关旁路侦听的方式接入,可以即时监控网络通讯情况、网络聊天内容和在线网络游戏情况,能较全面地实时掌握校园网上有害舆论的信息源,明确有害舆论的蔓延趋向,从而为有害信息的过滤、监控和舆情疏导提供数据支持。因此,为了更好地提高高校共青团网络舆情引导的技术水平,高校共青团应添置或升级校园网络舆情监控设备,加大网络舆情智能检测平台的开发和网络舆情数据库的建设力度。与此同时,应不断升级其他网络设备,网络技术起点要高,软件版本要新,各类功能要全。比如说校园网论坛以及各类交互式栏目应该具有审核功能;校园网上应设置团干部发布信息的专门渠道和板块;网络管理人员应有远程删除、堵截有害言论的权限;团干部应该对舆论正确把关,有对正面信息进行重新加工和二次传播的能力。
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