挪威版权延伸性集体许可制度探析(2)

　　但是在具体规定上，挪威版权延伸性集体许可制度也具有自己的特色，主要体现在集体管理组织与使用机构产生版权纠纷时所采用的解决方案。《挪威版权法》第38条规定“如果本法第13b条、第14条、第16a条、第17b条、第30条和第32条所规定的协议无法达成，任一当事人都可要求依据国王颁布的规章予以调解”，“协议中相关条款所产生的争议，须依据本法第35条的规定予以裁决，该裁决具有法律效力”。

　　2 挪威国家图书馆Bokhylla计划概述

　　正如Richard Carlsson所说，图书馆向公众提供数字化格式的资料，存在的最大障碍不是技术问题，而是版权问题[4]。为此，北欧四国的图书馆在数字环境下对版权延伸性集体许可制度进行了具体实践，其中最佳实践典型是挪威国家图书馆的Bokhylla计划。

　　2007年3月，挪威国家图书馆开始实施High North计划，该计划是挪威国家图书馆与挪威出版者协会、挪威作家协会、挪威非小说类作者和翻译者协会、挪威文学批评协会等共同达成协议，以数据库格式向公众提供上述组织中的版权保护作品。协议规定，这些作品只允许用户浏览，禁止下载和打印。而挪威国家图书馆每年需一次性支付20万挪威克朗给上述组织。该计划执行了两年后，挪威国家图书馆于2009年又开始实施新的Bokhylla计划，以替代之前的High North计划。

　　Bokhylla计划是基于挪威国家图书馆和挪威版权及复制权协会签订的协议才得以实施的。在挪威文化部的全权授权下，挪威国家图书馆与该协会进行协商，而协会则是挪威境内30个不同类型作品的出版商和创作者的组织，它代表各类型作品的相关权利者的利益，授予教育、文化和科研机构等作品的使用权，同时负责收集这些机构使用作品的费用，并将其分配给作品的创作者[5]。在数字环境下，挪威版权及复制权协会也顺应时代潮流，将对传统作品复制的规定拓展到数字复制领域。

　　可见，Bokhylla计划为受版权保护的已出版作品的数字化提供了可能，并使得这些作品能够允许公众在线全文浏览。截止2012年，已有50000册受版权保护的图书能够通过挪威国家图书馆的网站实现在线全文浏览，这些电子图书的纸质版基本都是在1990～2000年期间出版的[6]。

　　2.1 权利与义务的规定[7]

　　挪威国家图书馆和挪威版权及复制权协会签订的协议对图书馆电子图书数据库的使用做出了允许和禁止行为的明确规定。该协议虽然是与挪威版权及复制权协会签订的，但协议覆盖的电子图书却包括协会之外的其他挪威境内外出版者的作品。按照Bokhylla计划，电子图书数据库服务目前只向挪威境内的公众提供，并且只能按照挪威国家图书馆提供的数字化格式进行浏览阅读；只有那些超过了版权保护期限的电子图书才能进行下载打印，但图书馆不提供任何用于打印的设备。并且，根据《挪威版权法》第3条和第43a 条的规定，所有电子图书都必须在适当页面说明作品的创作者和作品名称。

　　在满足了公众对作品进行在线阅读需求的同时，Bokhylla计划也极大地维护了版权所有者的利益。首先，协议范围规定的作品创作者有权通过挪威版权及复制权协会，随时撤销其作品电子版在图书馆的使用；其次，作品创作者有权根据公众使用作品的页数，每年从挪威国家图书馆获得相应的报酬，这种按页数收费的模式并没有固定的价格，它会随着物价指数的波动而改变，如2009～2011年协议规定的收费标准为每页0.56挪威克朗（约合人民币0.57元），但在最新的协议有效期内（2012年9月30日至2016年1月1日），2013年按每页0.36挪威克朗收费，2014年按每页0.34挪威克朗收费，而2015年的收费标准则是每页0.33挪威克朗。当出现违约的行为时，由挪威版权及复制权协会代表权利所有者与挪威国家图书馆进行维权事宜的协商，协商后获得的赔偿金也是由协会分配给权利所有者，权利所有者不能向挪威国家图书馆要求赔偿或者提出民事诉讼。

　　2.2 技术保护手段

　　数据库中作品的复制随着信息技术的发展变得越来越容易，对于作品创作者权利的损害也越来越严重，所以通常为了防止侵权行为的发生，会采用数字内容保护技术，从技术上防范和遏制非法入侵、非法使用和合法用户的非法复制，令使用者不能任意复制、发行、传播和修改其作品，从而达到保有和实现其权利的目的。技术保护措施是指用于阻止侵犯版权以及保护与数据库有关的特殊权利的设备、产品或方法[8]。

　　Bokhylla计划首先通过IP地址控制来保障服务对象仅是挪威境内的用户。它的基本工作原理是挪威国家图书馆在服务器端设置好允许访问的境内IP地址列表，在接收到访问请求时，对IP地址进行判断，只有符合境内IP地址列表中的请求才能进入系统，并使用电子图书数据库服务[9]；其次，Bokhylla计划运用使用限制技术，达到限制数据库内容的复制、下载、打印等目的，以此来保护电子图书数据库中作品的版权；最后，Bokhylla计划中的电子图书只能按照挪威国家图书馆提供的数字格式在计算机上进行浏览[7]。