消防部队会计集中核算的实践与思考(3)

　　3.集中核算中心应与基层单位建立好信任关系，共同做好后勤管理工作。（1）集中核算制度既是对会计行为的一种约束，又是对基层单位分管财务领导工作的一种解脱。基层单位分管财务领导只需在签批有关经济业务收支前，对不熟悉的财务制度咨询一下基层财务管理人员，在基层财务人员都不熟悉的情况下，再咨询集中核算中心人员或查询上级下发的有关财务管理方面的制度，从而减少了不必要的麻烦。（2）会计集中核算制度并不改变基层单位经费预算管理办法、资金使用性质。正因为如此，基层单位分管财务领导和后勤管理人员（报账员或联络员）仍然要对后勤管理工作负责。（3）会计集中核算是集中核算中心与基层单位共同管好钱、用好钱，把有限的经费用到部队建设的关键，提高资金使用效率、促进基层单位部队建设的发展。（4）按照军队上级财务管理及根据实际情况制定出的财务管理制度规定，实行集中核算中心统一发放工资及统一核销预算经费、固定资产审批采购、收支两条线等制度以后，基层单位会计信息被“分割”，集中核算中心向基层单位反馈完整的会计信息，集中会计核算制度是一种强有力的支持。

　　4.强化集中核算中心与基层单位的内部控制制度。单位会计事项按现行财务制度分工应由基层单位财务人员审查，集中核算中心只承担会计核算、财务复核职能，而不承担审查职能；基层单位后勤管理人员按照归口将单据自行审查，报集中核算中心复核后，集中核算中心根据审核、复核后的单据进行会计核算；由于审查与复核和记账分开，分属于基层单位和集中核算中心，所以有利于规范程序，明确责任，强化内部牵制制度。

　　笔者认为，部队尤其是武警消防部队资金集中支付、会计集中核算还不是很完美，各系统、各单位也均在积极探索、改革实践中。总之，会计集中核算中心要做到：一是落实岗位责任制，责任到人；二是要加强学习，苦练内功，在受理业务时，在政策、制度允许的情况下，简化手续，提高办事效率；三是充分运用先进科技成果，通过网上银行办理资金的收付，通过会计电算化系统办理凭证的录入和审核。基层后勤管理人员对本单位的工作要有前瞻性、预见性和计划性，要熟悉标准制度，为领导当好参谋，要严格按预算办理，执行制度不走样，遇事要及时请示汇报，坚持用改革的方法克服前进中遇到的困难，通过双方共同的努力，促进集中核算管理中心工作走向良性循环的轨道。

　　参考文献：

　　[1]陈玉霞.集中核算制度存在的问题及改进.财会月刊，2003（6）

　　[2]高杰峰.消防部队财务集中核算存在的问题及对策.内蒙古科技与经济，2011（1）

　　[3]陶娜.浅析我国会计集中核算制度存在的问题及改善措施.铜陵学院学报，2006（6）

　　（作者单位：四川省公安消防总队四川成都610036）

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