
依据价值哲学的观点,高职教育质量评价标准即为高职教育价值评价标准,它是价值评价的衡量尺度。价值哲学的评价标准的有关命题对于高职教育评价标准的认知与相关实践具有重要的启迪作用。
评价标准的产生与终极判定。高职教育相关者需要和利益、高职教育属性和规律都具有客观性,由此也决定了在本体意义上价值标准的客观性。具体来看,国家、政府、社会、行业企业以及准备进入社会、职场的学生等,从根本上说为了生存与发展都有对职业教育的诉求,这种诉求不以人们意志为转移,具有客观性;高职教育作为社会活动与现象,是人的创造物,具体说是源于上述价值追求的创造物,在这个过程中主体遵从一定的规律将价值诉求物化为实体的社会建制,这种社会建制在体现上述价值诉求方面质的规定性与程度尺度则构成了价值标准的内核。依据这种观点,高职教育评价标准作为价值标准的反映,其鲜明特征应体现为教育性与职业性。以此来看,现行高职教育评价标准的突出问题是职业性不足,其中有些评价标准形式上具有职业性,实际上是对普通教育评价标准的拷贝或形式上的调整修补,内核全然是普通教育的属性,而缺乏真正按照职业性进行科学开发,这样的评价标准对高职教育既不适宜又不利其健康发展。还需看到,高职教育价值标准是否具有“现实性”的终极判定标准是实践,因为在实践中能够实现的主体需要和利益才能证明其是合理的,也就是说,高职教育价值标准具有现实性的基础是将主体需要和利益与高职教育属性与规律统一起来,做到合目的性与合规律性的统一。
评价标准的矛盾特性与协调。对高职教育的各种评价是经常发生的,因此各种评价标准客观存在,这些评价标准以各种形态存在着,彼此发生碰撞与交融,呈现一种协同或矛盾状态。就矛盾性主要表现为:其一,个人评价与群体评价标准之间的矛盾关系。个人高职教育评价标准与群体高职教育评价标准既有一致性又有差异性的一面,表现为相互依赖、渗透与转化,也表现为相互排斥冲突的态势。其二,理性评价与非理性评价之间的矛盾关系。其三,多样性评价与统一性评价之间的矛盾关系。价值主体如国家、政府、社会、行业企业与家长、学生对高职教育的某种价值客体会有他们的价值标准,同时,同一价值主体对高职教育的不同价值客体也会有相应的价值标准,由此形成了以不同价值主体与不同价值客体组合为基础的多种价值标准。但是这些价值标准现实性的一个共同指向是谋求高职教育的存在与发展,在实践中合目的性与合规律性的统一,构成了评价标准统一性。其四,高职教育评价标准变动性与稳定性之间的矛盾。高职教育评价标准的变动性源于高职教育的变化与发展,以及主体需要和利益的流变性;但在这种变动性之中存在相对稳定性的东西,这种稳定性源自于评价主体的稳定性。其五,由于高职教育的价值关系和评价活动中都有大量不确定因素参与其中,导致价值标准与评价标准之间的关系错综复杂,呈现出不同的样态。价值标准与评价标准之间的关系可简单概括为“价值标准—观念性的价值标准—评价标准”的模式。观念性的价值标准是对价值标准的认知,会出现认知偏差、虚假价值观作祟等;评价标准是对观念性的价值标准的反映,进而也是对价值标准的反映,会出现指标提取、权重设计等技术性的差错等。
高职教育利益相关者的多元化,评价标准的多样与差异性,客观上提出了将其协调与整合的需要,特别是对于具有决策咨询的、社会建制意义上的高职教育系统评价更是如此。对此认为,在保证评价标准在实践层面是合目的性与合规律性统一前提下,要最大限度地协调与整合不同价值主体的评价标准,充分反映不同价值主体的利益诉求。如整合政府、社会、产业、行业企业利益诉求的高职教育评价标准制定,就要考虑到各方利益主体的价值诉求并且在标准中反映出来。即使是同一价值主体,其内部大多也是分层次的,不同层次的评价标准也会不尽一致,这里也有一个协调与整合的问题。如就产业而言,不同产业类型如第一、第二与第三产业其对高职教育的人才规格就有差异,若用产业的视角评价高职教育就需要将其差异协调与整合。
实现高职教育评价标准科学化的方法论原则。主要包括:第一,主客体明晰化原则。通俗地讲,制定评价标准的前提是要明确谁在评价、评价谁,要确知价值载体,把握其属性与功能,例如要确知高职教育的客体对象,是办学条件、还是专业情况,是办学水平、还是师资素质等。与此同时,更要研究高职教育价值主体本身及其需要,能否深刻理解和把握主体本身及其需要是问题的关键。从操作层面看,主体明晰化体现的一个方面是在评价标准制定中人员构成的多元化。评价标准制定组织人员构成的最佳方式是不同价值主体“代表”的直接介入,以此关照高职教育评价标准制定的人员构成,应有行业企业等用人单位、学生、家长等高职教育消费者代表的直接加入。因此,认为现行评价标准制定体制的缺憾主要是以政府和教育机构为评价主体,没有综合考虑各方权益人的利益诉求。第二,实效最优化原则。首先,要追求实效,即追求主体需要的真实性,克服虚假性效应。其次,追求“最优化”。包含两方面的内容:一是使标准最经济,即运用最少的评价成本获得最大的评价效益;二是使标准能从诸多客体中通过评价选择出最具效益的对象,也即标准要有区分度与效度。第三,系统化原则。首先,体现综合性,即要从高职教育的价值客体的整体性出发,注意评价标准的全面性和完整性;其次,体现结构性,高职教育的价值关系呈系统结构,某一价值关系都是其系统网络上的一个结点,因此价值标准应界定在相应的范围;再次,体现发展性,即要着眼于高职教育的价值关系的发展性,使标准能结合实践发展不断创新。
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