
农民渴望得到的是“名、特、优、新”的农业技术知识,农村职业教育应将农民的实际需求作为改革重点。在过去,农村职业学校专业设置存在盲目性与随意性,没有考虑到本身的实际情况是否具备开展这个专业的能力与资源。这种做法虽然在短时间内吸引到一定数量的学生,但随着专业热度的减退以及自身资源设备不足等问题,导致毕业生因为专业技能不足而失去劳动力市场上岗能力。再次,盲目设置专业导致专业之间相互重叠,造成资源浪费。农村职业学校大部分位于村镇地区,大多数面向的是农民及其子女,应该考虑到招生对象的具体需求,集中精力发展农业新科技,利用当地资源,吸引、培养更多学生。
3.采用正规与非正规方式相结合的教育培训方式
农村职业教育难以推广的一大原因就是与农民的时间冲突问题。一般农村职业技术学校的学制长,秋季开始,与农民的农忙时间重合,不利于农民接受职业技术教育。同时培训周期过长,一般为两年左右,与农民的实际生活不符。所以农村职业教育应积极推广非正规的培训方式,考虑到农民的实际情况,充分利用空暇时间,组织学习培训。
(二)明确政府在加快农村职教发展中的主体地位
现阶段,我国市场机制并不发达,要解决职业教育诸多深层次的矛盾和问题,政府的统筹管理是关键。
1.增加对农村职业教育发展的投资
虽然我国对农村职业教育制定实施了一系列优惠政策,从2012年秋季学期开始,实施农村中等职业教育免费政策,范围覆盖到所有农村学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生,但是仍然难以满足农村职业教育的发展需求。农村职业教育质量不高,培养的人才与社会需求脱节,原因是多方面的,如师资力量薄弱、办学条件落后等。解决农村职业教育的困境是提高职业教育的质量问题,而以往的优惠政策并没有或很少惠及到提高农村职业教育质量的核心问题上。所以,政府应该有意识、有针对性地增加对农村职业教育的师资培养与办学条件优化方面的投入。
2.促进农村职教与高等职教及普通教育的沟通,拓宽农村职教学生的横向、纵向流通渠道
马斯洛的需要层次理论表明,当人满足了某一层次的需要,就会自然地向更高一层次需要发展,并且层次越高,这种需要便更强烈。政府应该疏通农村职教与高等教育的沟通渠道,并增加农村职教学生进入高等职教的机会,使选择农村职业教育的风险能够被有效化解,使农村职业教育不再是“断头教育”、“断层教育”。
(三)规范劳动市场,建立有序的职业资格进入制度
政府应建立有效的、健全的劳动力市场监管制度,使应聘者与雇佣者能够在相对透明的环境下各取所需,以保证农村职业教育学生的权益。同时,建立较完善的职业资格进入制度,使农村职教学生能够在劳动力市场上定位准确、有的放矢。
参考文献
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