
2006年,教育部出台的《关于全面提高高职教育教学质量的若干意见》(教高[2006]16号)提出的“改革教学方法和手段,融‘教、学、做’为一体,强化学生能力培养”、“要重视学生校内学习与实际工作的一致性,校内成绩考核与企业实践考核相结合,探索课堂与实习地点的一体化”等观点从教学质量层面肯定了高职教育人才培养的“一体化”趋势。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称为“《纲要》”)中提出,“构建体系完备的终身教育。学历教育和非学历教育协调发展,职业教育和普通教育相互沟通,职前教育和职后教育有效衔接”,将高职教育纳入大职业教育体系。2012年在上海召开的第三届国际职业教育大会上发布的《上海共识》提出,“职业教育是全民教育,更是‘学技终身’的教育”,明确将职业教育的终身教育理念上升为“国家战略”。2013年11月12日,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,“试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换,拓宽终身学习通道”,这对高职教育提出了与其他教育机构相互融通、融为一体的办学要求。
由此可见,新时代的高职院校不再是孤立的“高职群体”,而是处于现代职业教育体系背景下的“大职业教育群体”,也是与社会经济、社会文化等密切关联的社会大环境下的“社会群体”,高职教育亟待综合治理,其“一体化”趋势与特征越来越显著,同时在职业教育治理体系建设过程中被赋予了更重要的使命。
三、“后示范”时期高职教育“一体化”人才培养的内涵与特征
(一)高职教育“一体化”人才培养的内涵
从词源上看,“一体”,一般意为“全体”、“有机结合的整体”,如《汉书·礼乐志》:“二者并行,合为一体。”“一体化”通常强调的是一种趋势,一种动态的过程,是需要通过不断调整与完善而促成有机融合的整体过程。
高职教育“一体化”人才培养的内涵可以从外在和内在两个层面来理解。从外在层面而言,高职教育人才培养的“一体化”要求强化综合治理,体现在如何制定政策法规、如何顺应市场需求、如何融通普通教育、如何衔接中职教育、如何提升更高职业教育层次、如何接轨社会教育、如何服务终身教育等方面。从内在层面而言,高职教育人才培养的“一体化”体现在:培养目标既要体现高职教育在大职业教育体系下的层次性,也要关注学生的“全人”教育;课程设置既要体现与不同层次职业教育的“一以贯之”,也要突显理论与实践的结合;教学安排既要体现“理实一体化”特征,也应灵活“因材施教”;学生管理既要坚持“以人为本”,也不能忽视思想政治教育和职业素质的养成。
(二)高职教育“一体化”人才培养的特征
1.教育理念与院校文化相结合
教育理念是院校存在的根基,是促使培养目标形成的灵魂。教育理念渗透于多年实践与积淀的院校文化中。毋庸置疑,教育理念与院校文化已不是一般的关联,而是有机整合、融为一体。教育理念乃是院校文化中最亮丽、最需要体现与表达的内容。院校文化凝聚着教育理念,尤其是学校文化和产业文化融合的职业教育。
2.高职本色与院校特色相结合
长期以来,各地高职院校已根据国内外经验并结合自身院校特色探索出多种人才培养模式。高职教育既区别于相对有着固定生源的普通教育,也区别于相较“飘渺不定”的社会成人教育机构,兼具“高等性”与“职业性”双重特征,因此其人才培养模式自然应彰显高职本色和院校特色。所谓高职本色,即高职院校在社会大环境背景下面临高职教育共同问题、找出具有普适性解决方案的符合高职特征的人才培养模式特征;所谓院校特色,即高职院校结合自身院校理念、院校文化、院校行业背景探索出适合自身有效发展的人才培养模式特征。坚持高职本色与院校特色相结合,才能构建高效的高职人才培养模式。
3.专业能力与就业能力相结合
“以就业为导向”是国家对高职教育办学强调的重点之一,《2003—2007年教育振兴行动计划》中明确提出,以就业为导向,大力发展高职教育。《纲要》明确要求,职业教育“以服务为宗旨,以就业为导向,推进教育教学改革”。高职教育的“以就业为导向”不仅体现在高职毕业生“有业”,也应关注高职毕业生的就业与所学专业以及在高职教育阶段所学知识的关联度。然而,据调查,高职毕业生的工作与专业相关度近年来都较低,有相当一部分高职毕业生从事着与所学专业毫不相关的工作。高职教育的就业问题不只是一味地培养学生较强的专业能力,不只是“数字化”地达到较为可观的“就业率”,而应提高就业质量,将专业能力与就业能力相结合,落实好产教融合、校企合作、理实一体,才能真正突破高职就业问题的困境。
4.纵向贯穿与横向沟通相结合
高职教育不仅是构建现代职业教育体系的“中枢神经”,且对推动终身教育起着至关重要的作用。在纵向上,下至衔接中等职业教育、融通普通高中教育,上至贯穿本科及以上学历教育;在横向上,区域间交流与合作、城乡间沟通与统筹,并吸纳社会培训、成人教育等。十八届三中全会也明确提出,“加快推进职业院校分类招考或注册入学”,“试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换,拓宽终身学习通道”。高职教育将纵向贯穿与横向沟通相结合,必将进一步推进现代职业教育体系建设。
5.区域协同与错位发展相结合
为充分利用资源、优化效益,不少地区高职院校发挥“集群效应”,倡导“均衡发展”、“合作发展”、“集团化办学”等,甚至有些地区将若干所高职院校设置在同一区域(“高职教育园区”),旨在实现资源共享、整合院校资源、谋求效益最大化,这种“区域协同”趋势从区域角度将高职教育纳入一个大系统,实现“政校企”联合办学,共同进步与发展。然而,“区域协同”并非院校合并,各院校因生存和利益问题存在竞争,如各院校都开设了一些“热门”专业等。因此,在“区域协同”的同时,各院校也应根据各自院校行业背景和专业特色“错位发展”。
四、“后示范”时期高职教育“一体化”人才培养路径
(一)培养目标:立足“多元需求”
培养目标是高职院校的办学理念与前进方向,没有明确而清晰的培养目标,高职院校就会缺乏计划性与方向性,就容易缺失体现院校特色的灵魂。高职教育所兼具的“职业性”与“高等性”特征促使高职院校培养目标应立足于几方面需求:从“高等性”而言,满足人们接受更高层次职业教育的需求;从“职业性”而言,满足企业对更高素质技术技能型人才的需求;从“社会性”而言,满足服务区域经济发展、切合行业发展的需求。高职院校的培养目标承载着服务学生、企业、社会的艰巨任务,需要满足“顾客”的多元需求,并在实践中不断探索与完善,形成具备院校特色的院校文化。
(二)专业建设:以“专业群”为纽带
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