食品安全法律保障探究(3)

　　3、进一步完善“12315”行政执法体系
　　河南省2012年全省各级“12315”工作机构共受理消费者咨询、投诉、举报共计186820件，调解处理186225件，为消费者挽回经济损失2187万余元。这其中也有很多食品安全投诉案件，所以“12315”对公众的生活影响是巨大的。在政府部门权力分散，老百姓找不到地方维护权益的现实下，“12315”是一个有效的执法体系，但现阶段“12315”没有行政权力，很难及时打击违法犯罪行为，所以要建立“部门联动机制”，与公安、卫生、质检等部门形成执法合力，实现信息共享。
　　4、将法律知识普及到中小学课堂
　　应该将有关食品安全的法律、法规等知识写进中小学政治课本。学习法律不仅能明辨是非，还能从小养成知法、懂法、守法的习惯，为我国的依法治国打下基础。在法律知识的学习中，必然要将《食品安全法》作为我国法律的一部分介绍给中小学课堂上的学生们，从下往上地培养公众对食品安全的认识度。
　　5、将食品安全举报人的保障制度写进法律
　　现阶段，我国各地出台的《食品安全举报奖励办法》多是对举报人进行金钱奖励，人身安全的保护还只是停留在不公布举报人的姓名上。但是这些措施都已跟不上社会发展的步伐。保证举报人的人身安全可以帮助举报人改头换面，修改姓名以及户籍，这都可以帮助举报人在举报之后免遭迫害；同时也需要帮助举报人找到工作，维护生计；并且对举报人的金钱奖励应大大增加，减少举报人的风险成本，取消奖励金额的上限，改以没收违法所得的百分比来奖励。
　　6、对电商食品销售出台准入制度
　　随着网购食品队伍的壮大，有必要将电商销售食品的准入纳入法律中。对于不符合法律法规要求的网店，电商经营平台不允许其开店；对于不监管，让不法销售者随意经营的电商平台、购物网站，应给予严厉处罚甚至取缔其经营资格。《食品安全法（修订草案）》已经将准入资格写入其中，但是想要保证网购食品的安全，还必须对网店登记的销售地址、仓库地址中的食品进行必要的抽检。现在的网店根本不会过安全等部门的监察，这就增加了他们的犯罪几率，也让他们有了侥幸心理。所以必须对网店销售食品进行抽检，并且在违法犯罪后要进行严厉处罚，增加他们的违法成本，杜绝违法食品的销售。
　　总而言之，我国应对食品安全从源头治理。将现行的法律法规作为一门学科走进中小学生课堂，培养他们的法律意识，也进一步提高食品安全法律意识；同时也要出台相关法律用来保护举报人，减少他们的风险成本；同时，也要将食品网购相关法律进一步细化。保护食品安全的任务艰巨而又重大，而以法律途径解决这一问题是行之有效的办法。
　　【参考文献】
　　[1]周口市农产品质量安全检测中心.周口市农产品质量安全检测中心2013年工作总结.2013.11.11.
　　[2]河南省工商局.加强规范管理，不断开拓创新，努力开创全省消费者权益保护和流通环节食品安全监管工作新局面.2013.02.04.
　　[3]张建成.我国食品安全监管体制的历史演变、现实评价和未来选择[J].河南财经政法大学学报，2013（4）.
　　[4]王俊.深圳沃尔玛陷“质量门”后续：举报员工已被停职[N].羊城晚报（民生A5版），2013.08.12.
　　[5]张亚风.国外食品安全立法现状.中国法院网，2008.10.24.