体育强国视域下我国青少年体育的发展 　　(2)

　　2.3青少年体育是群众体育的雄厚基础

　　青少年体育是群众体育的重要基础，推进实施体育强国，群众体育仍是目前最大的"短板"。群众体育的发展规模和发展水平是体育事业发展规模和发展水平的基本标志之一。群众体育的发展不仅带动经济发展,而且能优化经济结构、文化结构，提升居民的生活质量，推动国家的全面综合发展。群众体育的发展程度也是评价体育强国的基本指标之一。国家的基础是广大的人民群众，其最终总体发展目标也是为了提高广大人民群众的生活水平和生活质量，国家的所有上层建筑都在为实现这一总目标而服务。体育作为上层建筑的一个重要领域，也必须为实现这一目标做出贡献。

　　基本公共体育场地设施、社会体育指导人员和健全的体育法律法规制度是发展群众体育的三大支撑条件。然而，青少年体育的充分发展是保障群众体育发展的基础性条件，完善的青少年体育工作体系不仅可为群众体育发展提供必要的社会体育指导人员，还可扩大体育人口队伍，培养社会体育骨干，优化社会体育锻炼整体氛围，为提升全社会的群众体育水平、建设体育强国提供源源不断的动力支持。与高水平竞技体育的维持需要源源不断的体育后备人才一样，群众体育的顺利开展也需要广大青少年的参与、引领、示范和组织，甚至应成为骨干力量。

　　2.4育少年体育是学校体育的延伸拓展

　　我国青少年体育是指特定年龄段的人群--青少年（儿童)所开展、参与的体育活动，并未限制在什么空间、时间、范围内开展，总人口涉及3.6亿人。而学校体育则特指在大中小学各级学校内开展的、以学生为主体的体育活动，在校学生多达2.2亿人。由此可知，学校体育是青少年体育中的主体部分[4]。我国学校体育的对象是青少年学生，其主体内容是对小学、初中、高中、大学青少年学生的体育教育。同时，学校体育以青少年学生的身心健康为根本出发点，帮助青少年增强体质，掌握基本的运动知识和运动技能，使青少年形成坚持体育锻炼的习惯、健康的生活方式和积极进取、乐观开朗的生活态度，以真正实现青少年健康的可持续发展，形成终身体育意识，提高青少年生活质量。因此，应让体育成为促进青少年全面发展的教育手段，成为青少年健康成长精神生活的特殊内容与方式。青少年的体育活动内容与方式，不能只局限在校园内有组织的活动,还要关注校外、家庭的自由参与，关注双休日、节假日期间自发的体育态度与行为。学校体育应向家庭延伸，向社区拓展。学校体育要为青少年的校外体育打基础、学方法、培养兴趣，实现青少年体育生活方式校内外的自然衔接。

　　3.我国青少年体育发展面临的问题

　　3.1学校体育教育的缺位与错位

　　一方面，应试教育导致青少年客观上无条件接受科学系统的体育教育。学校应试教育根深蒂固，家长普遍溺爱子女，社会上课外辅导班繁多，使青少年学生缺少了参与体育活动的时间保证。体育课被挤占、挪用、"空壳化"，有些学校甚至出现"阴阳"课程表,课外体育活动时间被文化学习替代，体育考试也沦为形式。另一方面，学校体育成为"校园精英体育"。学校体育曾一度呈现"少数人干，多数人看"的局面，学校成为优秀体育人才的又一"训练场"和"竞技场"。诚然,学校可以成为优秀体育后备人才的摇篮，但如果整个学校体育工作的中心围绕几个运动队、运动员则有失偏颇,而且严重错位。此外，为了初中毕业升学体育考试，"魔鬼训练"成为一些学校、家长短时提高学生体育成绩的例行手段，用应试教育的办法来对待体育锻炼，效果适得其反,这也完全背离了体育考试的初衷。

　　3.2社会责任相对缺乏

　　社会责任指在一定的社会中，为了维护正常的社会秩序，全体社会成员应对社会和他人负责的一些基本的、最起码的生活准则。社会责任与精神世界的建设，是构建一个国家软实力不可忽视的一个方面[5]。

　　青少年学生体质下降，学校体育责任重大。但所有问题均由学校解决，则有失公允。其实，导致青少年体质下降的因素很多，除了学校，还有家庭、社会、国家等因素。青少年体育是一项社会公益事业，全社会都应关心、关注、支持这一事业，共同担当起青少年健康成长的社会责任。而我国提供给青少年进行校外体育锻炼的体育场地设施匮乏，体育运动技术指导和体育活动组织管理等基本体育公共服务远未到位，有些地方甚至是一片空白。从整个社会环境来看，青少年体质，学校有责、家庭有责、社会也有责,青少年体育完全从意识上"分配"给学校，学校体育则难以承受。要从根本上解决青少年体质下降这个关乎民族未来的关键问题，除了需要国家政策、资金等方面的支持之外，应大力提倡、鼓励更多的社会力量担当起青少年体育的社会责任，参与青少年体育事业的发展。形成一个全民关注、参与的良好氛围，吸引更多企业单位以及专家、教练员、体育明星参与、支持青少年体育运动,才是行之有效的解决办法。

　　3.3经济社会发展规划不到位

　　政府的经济社会发展规划是在一定客观条件下对未来经济社会发展的预测、指导和管理，其根本目的是达到国家和地区最优利益，从而促进经济社会同步协调发展，所以，这就要求政府的规划要有较强的战略性、宏观性、指导性和超前性，代表未来某一阶段的发展方向和目标[6]。由政府主导制定的经济社会发展规划反映政府在特定客观环境下对国家、区域、城市发展前景的预测以及政府的愿望和意图。在我国，社会事业主要包括教育事业、医疗卫生、劳动就业、社会保障、科技事业、文化事业、体育事业、社区建设、旅游事业、人口与计划生育10个方面，其中，体育事业具有非常独特的战略地位和特点[7]。体育事业与教育、文化、卫生等事业一样,都是保障和改善民生的重要内容。青少年体育对于增强青少年体质、促进青少年的全面发展有着十分重要的作用。地方政府需要落实的各项法律、法规很多，需要考虑的各种民生工程也很多。体育经费在地方政府财政预算中的比例本来就非常低，分摊到青少年体育工作的部分就更是微乎其微或是一片空白。青少年体育工作既然是作为一项社会服务的事业，就需要政府提供最基本的条件，这些工作不能仅靠社会力量，必须由政府完成,因为这是公益事业。

　　3.4社会舆论定位不准

　　青少年体育的社会舆论环境仍面临着片面的教育观、畸形的人才观和落后健康观的困扰。长期以来，很多家长、教师把学生的发展简单归结为心智的发展，而忽视体质的发展。认为青少年体育时间太多，会占用智育时间，影响青少年智力发展。高考指挥棒下的升学率,是学校、家长、社会普遍关注的重要指标，追求高升学率，导致青少年体育活动受到轻视与冷落，学生的身体素质呈下降趋势。在片面教育观影响下，家长对青少年学生的培养急功近利,普遍热衷于文化知识的学习。在身体素质方面,注重营养而忽视体育锻炼;青少年体育工作的"拦路虎"主要是应试教育。家长的殷切期盼，老师的谆谆教诲，社会的用人机制，舆论的推波助澜，汇成一股无形的力量--要想成才，就得走高考"独木桥"。在这种力量的作用下，成才的方向被误导，成才的舆论环境被扰乱，甚而许多家长和青少年被带入了成才的误区。畸形的人才观灌输，使广大青少年远离运动场、大自然和阳光。

　　健康体现着人类对自身前途和命运的基本关怀。体育是体现这种基本关怀的最佳执行者。长期以来，由于受社会舆论环境的影响，家长对子女的健康关心不够,健康观念落后。尽管不断地为子女增加营养，但越来越多的父母表现出健康知识的匮乏和健康观念的落后，致使"小胖墩"、"近视眼"猛增。体育不仅是青少年增强体质的手段,而且是促进青少年健康成长最积极的一项社会实践过程。青少年需要健康,而健康需要体育。媒体作为民众社会舆论的引导者和影响者，宣传国家政策，引起社会对青少年体质问题的重视,引导社会舆论看重青少年体育，传播正确的科学健身观尤为重要。而现实情况是，在体育宣传内容形式上往往偏重竞技体育领域,青少年体育、学校体育很少顾及，新闻媒体应担当加强宣传青少年科学健身的社会责任。