试析中国特色社会主义参政党参政能力(2)

　　二、参政党提升参政议政能力的工作重点 

　　围绕提升参政议政的水平和政治协商、民主监督的实效，涉及参政党的发展对象、组织机构、领导方式、工作程序、内部民主、决策机制、参政议政协商监督的制度化，政党经费的筹集使用等等问题，结合参政党自身问题，本文认为加强参政党参政能力建设的措施有以下几方面。 

　　1.民主党派的章程应适时修改，以反映现代经济结构、阶层结构的变化，要适当吸纳具有广泛代表性的有志于政党事务的社会精英分子，比如在非公有制经济组织中发展民主党派成员，扩大社会基础，关注社会大多数，努力代言目前在中国还占多数的工业、服务业工人和农业劳动者的利益。 

　　2.严格各参政党组织纪律，改变各党派自由散漫状态。各民主党派上级组织要加强对下级组织的监督和管理，科学化动态静态指标；主委专职化，专注思想道德建设、理论建设、人才队伍、纪律建设。 

　　3.加强参政党内民主化建设。配合民主选举，上级要在一定程度上主导各级民主党派的负责人——主委的人选，建立一定竞争机制，选拔优秀人才；建立重大问题意见收集制，畅通言路，提高成员参与率、民主党派凝聚力。 

　　4.重视参政议政提案的确定提交。筛选出具有共同性利益诉求的主题进行重点调研，集中力量深入社区、行业基层，做到材料真实、意见建议明确可行，可以课题与经费打包，委托给承接者（个人或集体）。每年有必要聘请专家、专业机构预测经济、政治、社会发展趋势，根据各方面数据指标，形成有前瞻性、战略性、科学性的提案。 

　　5.随着政治协商的内容、形式和程序的变化发展，参政党要培训具有社会活动能力、政治参与能力的专门人才，建立与普通公民频繁接触的有效机制，集中民意，有序参与，提高协商实效。 

　　6.力促民主监督制度化、程序化，防止批评监督流于空谈和形式。加强与媒体的合作，办好自己的机关报、网站，开辟监督专版，发挥舆论影响力的作用。 

　　7.拓展民主党派活动资金来源渠道，资金筹集使用公开规范。除向财政争取资金法定外，向社会筹集资金的渠道、方式要提议人大立法，遵循使用资金公开规范原则，支持参政党履职和各项建设。 

　　提高参政党参政议政能力，有助于建设一个有担当、能担当的负责任的中国特色的参政党，从而更好地彰显参政党的存在价值，对执政党来说也是一件好事。