
摘要:网络实名制是互联网发展的必然趋势,也是保障网络安全和社会稳定的需要,然而如何在网络实名制下,做好个人隐私权行之有效的保护也不容忽视。本文试图从网络隐私权入手,在对网络实名制的含义及实施的意义进行分析的基础上,对我国网络实名制下隐私权的保护模式提出自己的拙见。
关键词:网络实名制;隐私权;网络隐私权
中图分类号:D920.5文献标识码:A文章编号:1673-2596(2014)03-0040-03
信息时代来临,互联网在人们生活中扮演着重要角色。互联网在给工作和生活带来便利的同时,也带来了一些威胁和风险,人们在使用互联网的时候个人生活空间、个隐私也暴露在网络环境中。近年来,通过互联网侵犯他人隐私现象非常多,数据显示网络安全问题十分严峻,电脑感染病毒比率达百分之九十左右,个人信息被窃,被不法分子利用也占网络安全问题半数。由于在信息处理传输和利用环节中,没有严格明确的法律制度约束和惩罚,所以非法侵害现象屡见不鲜。在网络电子产业飞速发展的同时,如何维护用户的网络隐私权是法律界和司法实践中亟待解决的重要问题。
由于我国互联网信息产业整体起步晚,所以对于用户隐私权的保护较为薄弱。相关法律基础较弱,司法环境也缺乏保护意识。我国司法部门既需要构建完整的网络隐私权的法律框架,又需要明确制定相关法律制度和处罚措施。
一、隐私权与网络隐私权
(一)隐私权
美国最早提出隐私权概念以及进行理论研究。美国私法界著名学者沃伦和布兰戴斯发表的《隐私权》论作,被《哈佛法律评论》刊登,此文被视作是隐私权法律地位宣言,进而被美国法律界承认。文中对隐私权概念作出阐述,提出个人有不受打扰的权利。隐私权作为公民人格权的一部分逐渐受到各国法律认可,并得到保护。但是却少有国家对隐私权的概念用立法方式明确界定,我国学者也对隐私权的概念界定存在分歧。但是学者都普遍都认为,隐私权作为一项基本人格权利,是与公众知情权对应的一项权利。随着网络时代的来临,隐私权在一个以开放、自由、互动为基础的新平台上受到了很大冲击。
(二)网络隐私权概述
1.内涵。网络隐私权包括:公民在网络中的私人信息和隐私不被他人非法搜集、复制、公开和利用,公民的私人信息与生活安宁受到法律保护。同时也禁止他人在网络上泄露某些与个人无关的敏感信息。它是传统隐私权在网络空间环境中延伸出来的权利。网络隐私权是随着网络信息传递方式产生的隐私权利保护。
2.表现形式。一是非法侵入,指未经他人同意非法侵入他人的电脑、电讯设施等;二是非法收集。由于互联网的全球连通性,任何人的信息一旦上了网,就有可能在信息传播的过程中,被其他机构或者个人非法收集;三是非法窃取。利用网络技术窃听他人网络电话或者网络聊天内容,未经他人同意,窃取他人的图片、文字,窃取他人的拨号上网密码,恶意拷贝删除他人资料等都构成对他人隐私权的侵害;四是恶意骚扰。利用恶意代码将浏览器的首页设置为色情网站,发送大量的电子邮件造成对方的电子邮件中病毒,直接将软件嵌入到用户的浏览器上面等都属于恶意骚扰;(5)非法泄露、传播。与其他大众传媒相比,网络具有开放性、即时性、交互性和跨地域性等新的特点,这些特点使网络在散布和传播隐私方面更加方便和快捷;(6)非法利用个人数据。主要表现为对个人信息超出原定目的地使用,尤其是商业机构对个人信息的滥用。
3.影响。网络信息平台聚集了大量个人信息和个人隐私,也有许多商业网站专门搜集个人信息和隐私,例如不法分子采用各类追踪软件,窃取他人信息,包括姓名、邮箱、家庭和公司住址、电话号码等等较隐私的信息。不法分子非法传播和利用他人个人信息,甚至倒卖个人信息,使互联网用户的生活和工作受到威胁。诸如此类问题,个人网络隐私权得不到良好的保护,容易引发人们对网络的不信任,严重影响了人格权的维护,同时没有健全完善的法律制度规范和约束也不利于网络环境的健康发展。
二、网络实名制的含义及实施的意义
正是因为大家饱受网络隐私权被侵害之苦,所以才开始了对网络实名制的讨论。2003年清华大学新闻学教授李希光在南方谈及新闻改革时提出建议“中国人大应该禁止任何人网上匿名”,开始大力提倡网络实名制。同时教育部门制定了相关管理工作意见,明确指出校园网络信息交流平台中应该严格实行实名制制度。随后清华大学水木清华BBS开始实施实名制注册。紧接着,网站实名备案的强制推行以及网络游戏实名制、手机实名制的酝酿,甚至到QQ群实名制的推出,网络实名制引起大家的强烈关注和激烈讨论。那么,何为网络实名制?网络实名制到底能否保护个人在网络上的隐私权?
(一)网络实名制的含义及争议
网络实名制即公民在网络环境中必须使用真实的身份信息申请网络账号,必须要通过身份验证后才能在网络环境中活动。当然,对于网络实名制的含义学者们见解也存在着分歧。网络实名制要求需要在公共区域上网的人员以及在相关网站论坛进行信息发布的人员必须通过确认居民身份证和本人真名后,才可以进行有关的网络应用,目的是使网民在网络发言时增加责任感。但我们不禁会思考,在这一制度的背后,网民所注册的真实信息以及个人隐私权该如何保护?而这也是网络实名制存在的最大争议。部分学者认为网络实名制可以净化网络环境,提升网络道德水平,能够有效减少利用互联网的各种违法犯罪行为,网络实名制实质上就是对个人隐私权的保护。同时也有部分学者担忧网络实名制的推行,他们认为推行网络实名制会使个人隐私信息受到更大威胁。因为所有用户必须用实名注册和登陆,网络平台上面是个人信息的聚集地,更容易被不法分子盯上,利用管理漏洞或者网络漏洞进行网络入侵,盗取或者倒卖个人信息,使公民的个人隐私收到更大的威胁。但是他们可能忽略了在现阶段即使没有全面施行实名制,由于IP地址可被定位,网络用户的真实资料同样可查。
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