
物流领域的体制机制成本
流通成本是在流通过程中耗费的劳动和资金的总和,包含商流和物流,商流是商品所有权的转变,而物流则是商品实体的转移,因此物流成本必将高于商流成本。在欧美等发达国家已将流通成本等同于物流成本,降低流通成本,首先要降低物流成本,不重视物流成本的问题,片面的讨论流通成本问题,将成为空谈。因此物流领域的成本问题应引起足够的重视。美国学者的“黑大陆”观点,日本教授的“物流冰山”理论,都说明我们所能掌握的物流成本,只不过是总成本中较小的一部分,很难反映实际的物流状态。
随着电子商务信息技术的完善,以及技术与管理的进步,为降低流通成本起到了一定作用,虽然“黑大陆”与“物流冰山”依然存在,但是,我国相关部门已经借鉴国外发达国家的宏观物流成本计算方法的经验,将我国的宏观物流分为三部分:运输成本、管理成本、保管成本。通过不同地区、不同时间、不同管理手段的比较,形成一个比较体系,从总体上反映了我国宏观物流的全貌。据我国发改委、国家统计局的最新数据显示,2013年我国物流总费用10.2万亿,占GDP的比重为18%,连续四年维持在18%的比例上,高出发达国家的两倍左右,而且只是依据宏观物流成本计算方法得来的数据,还不能算是包含了全部的物流成本。数据显示的物流状态,基本反映了我国宏观物流的全貌,可见我国经济运行中物流成本之高。
当然,仅仅依靠宏观的物流数据,是不足以降低物流成本的,降低物流的成本,很大一部分还在于控制体制机制方面的成本。我国的十大产业调整和振兴规划的《物流业调整和振兴规划》是振兴物流产业的重要规划文件,这个文件的出台,使我国的物流产业在近几年出现了新的发展格局,特别是物流产品总量的提升,达到了新的发展高度。但是,物流业的发展还需要一种有效的体制管理,单一的文件出台,还不足以降低物流的成本。我国的物流体系是一个大系统,体制机制的不健全对物流领域的发展存在一定的瓶颈制约,尤其是物流领域的高额成本收费,使物流的成本居高不下。
央视财经频道的调查发现,物流企业的路桥费用使成本大幅度提高,物流成本的三分之一被路桥费用所占据。根据相关数据的显示,路桥收费行业已经成为暴利行业之一,纯利润超过了银行、石油等垄断企业,更有数据显示,全球百分之七十的收费公路在我国,收费公路严重制约了物流产业的发展。而且这些路桥费用仅是一部分部门收取的费用,并非全部费用。近年来,有媒体曝光物流企业超载超限的问题,这些问题的根源都在于体制机制的不健全,导致成本压力过大而出现的,值得关注的是这些问题不是个别现象。在物流企业中,通过超载超限来均摊成本的做法非常普遍,甚至成为业内的公认做法,这一现象导致的环境污染、人身财产伤害、路面损毁、车辆故障、重大交通事故等问题频繁出现,因此,深化流通体制机制改革已经迫在眉睫。更有相关媒体报道,个别地区出现了包月制度,只要上交一定的费用,就可以在一个月内不受限制,任意超载超限,这种做法不但增加了物流产业的成本,更从深层次体现出了深化体制机制改革的紧迫性。
深化体制机制改革以降低流通成本
国家十大产业调整和振兴规划的《物流业调整和振兴规划》是唯一的针对服务业的振兴规划,并在2012年中央又密集出台了两个振兴流通业的重要文件:《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》和《国内贸易发展“十二五”规划》,反映出国家已将物流产业的发展作为国家级规划提出,将降低流通成本作为扩大内需的重要保障。中共中央政治局在2012年底的会议上,又把降低流通成本作为经济议题重点讨论,并在相关文件中明确提出了降低流通产业成本的要求,降低流通成本已经成为我国经济体制改革中的重要问题,其紧迫性、重要性已经体现出来,降低流通产业成本已经成为全局的大问题,需要具有大局观念,并进行全局思考。
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