
三、清政府与北洋海军的海战指导思想存在着严重缺陷
在19世纪下半叶,海军是将机动性与攻击性结合得最为紧密的近代化兵种,发挥其海上进攻职能是海军的主要长处。日本战时大本营制定了一个以海军争夺制海权为关键的“作战大方针”,把海军的海上作战问题放在整个战略的高度优先考虑。
同治十三年(1874年),李鸿章奏筹议海防折中说:“京畿为天下根本,长江为财富粤区,但能守此最重要、次要地方,其余各省海口边境略为布置,即有挫折,于大局尚无甚碍。”[9](第2册,P1944)李鸿章主张在京畿和长江一带自守,把防口自守作为海防方略的一个目标,这对于海防建设和海防斗争有较大的限制,在敌人的进攻面前就处于被动的地位,使海军力量不能积极打击敌人,使海防斗争处于被动的地位。清政府在甲午战争开始之前,并无明确而完整的作战计划,只是下令沿江、沿海各将军督抚及统兵大臣在敌人入侵时“迎头痛击,悉数歼除”[7](第3册,P17)。这就要求北洋水师固守渤海湾口,以防守旅顺、威海两军港及其附近海域为中心,而没有确立积极主动进行海上决战的指导思想。这就必然使北洋海军陷于一种极应付的状态,将海上作战的主动权拱手让给了日本。
北洋水师的海防指导思想是“以守为防”,不是“以战为防”。李鸿章在组建北洋舰队期间曾主张“以战为防”,即攻势作战。但是在北洋水师成军和旅顺、威海基地坚持后,为了保存实力,态度日趋消极,主张“以守为防”,不去争夺制海权,而是采取“与海口炮台相依辅”的作战方针,控扼渤海门户。
黄海海战是甲午战争的一个转折点,此后北洋水师完全龟缩在港内,不敢出海。黄海海战中日双方参战舰队的装备互有长短,北洋舰队因其舰船航速和舰炮射速较低,影响了它的机动和火力,从总体上看略居劣势,但这种劣势只是相对的,至多不过相差二到三成。然而这场海战的结果,北洋舰队损失五舰,日本海军多艘军舰受伤,但没有损失一舰,与北洋舰队的阵形有很大的关系。
丁汝昌不懂近代海军战术,采用横阵迎敌。横阵存在很多问题,其主要缺陷在于它无法实现舰队机动与舰炮火力运用的高度有机结合,难以通过机动于必要的时间内集中必要的火力密度,给敌之某一特定目标以毁灭性打击,也难以在必要的时候通过机动,适时转移火力,以救护处于危急状态的兄弟舰船。横阵的机动性差,严重制约了海军积极作用的发挥。在黄海大战结束后不久,媒体舆论就指出,北洋舰队战败“原因虽多,要以横阵之不良为最大失策”[7](第6册,P72)。
北洋水师虽覆没,但其建成却在相当一段时间内遏制了日本侵略中国的野心,延迟了甲午战争爆发的时间。由于南洋水师和福建水师的存在,日本吞并中国台湾的野心受到很大遏制,近20年不敢问津。由于这时日本海军实力远远落后于北洋水师,不得不暂时收敛侵吞朝鲜的野心。北洋水师的存在,成为日本在其海军力量未发展壮大起来之前不敢轻易吞并朝鲜和对中国发动侵略战争的一个重要原因。没有中国海军的近代化建设,中国在甲午战争中的失败会更快,后果会更严重。
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