关于新形势下推进军人委员会建设的几点思考(2)

　　三、新要求急需新举措

　　（一）认真学习贯彻制度规定，扩大军人委员会的影响力

　　1.要充分认清贯彻落实《军人委员会工作条例》颁布实施的重要意义

　　《军人委员会工作条例》的颁布是对我军优良传统的弘扬，是对基层民主制度的完善，也是推动基层科学发展的重要举措。军人委员会的作用发挥由它在我军基层建设中的固有地位来决定。然而一段时期以来，大多数的军人委员会在基层部队中的被重视度不够，作用发挥不明显，在基层部队中的影响力远不如战争年代。所以我们要充分利用学习《条例》的时机宣传明确军人委员会的地位作用，扩大其影响力，使广大官兵和基层组织深刻认识到军人委员会在全面推进中国特色军事变革中的重要作用，进一步明确军人委员会的工作制度、工作方法，端正态度，自觉把军人委员会放在应有的位置上。

　　2.要认真贯彻落实军人委员会最新的各项制度规定

　　依靠制度规定的落实，指导军人委员会健全组织，配强骨干，在基层各项建设中展现其经常性作用和影响力。军人委员会在日常工作中要重点抓好学习制度、会议制度、报告工作制度和请示报告制度等的贯彻落实，依据制度来充分尊重，依法维护，切实保障基层官兵的民主权利，发挥好军人委员会在处理基层事务特别是敏感问题上的作用，不断扩大和巩固组织的影响力。

　　（二）努力推进“三大民主”的新拓展，保证军人委员会的公信力

　　三大民主是毛泽东在战争年代，总结我军的民主实践时提出来的，涵盖了当时军队民主的全部内容，军人委员会通过发扬“三大民主”展现其权力和公信力。新形势下，我军所担负的使命任务和兵员成分都发生了很大变化，部队民主建设也出现了新的变化。军人委员会要保证其公信力不能桎梏在传统的“三大民主”中，必须推进“三大民主”的新拓展。

　　军人委员会在发扬政治民主时除了坚持官兵政治平等外还需要充实很多内容，比如赋予官兵对部队建设的建议权，对入学提干的推荐权，对立功授奖的评议权，对领导干部的监督权。和平年代的经济民主，官兵经济不是绝对的平均主义，军官有收入，士兵靠津贴，这里也有按劳分配的原则。在市场经济下，军人委员会应该在整个财务工作上加强民主监督，杜绝贪污腐败。信息化战争的出现对传统的军事民主提出了严峻的挑战，军人委员会应广泛发动官兵研究信息化条件下的战法、训法。同时开展群众性的军事学术研究，从军事理论、军事学术的高度解放官兵的军事思想。除了传统的三大民主外，民主要在文化和行政管理上有新的拓展。民主的文化才是民主的灵魂，民主要求一种民主政治形成、巩固和健康发展的一系列观念、态度、习惯和价值观。军人委员会对基层官兵进行文化教育时，在继承中华民族优秀文化的基础上要坚持与时俱进，融合世界先进的军营文化，推动我军治军理念的新发展。进入社会主义建设时期，随着我军所处环境和担负任务的复杂化和多样化，行政管理的矛盾日益突出。广大官兵既有接受管理的义务，也有参与管理的权利。民主管理的实现是“以人为本”精神的最好体现，能更好发挥官兵的积极性，也解决了政治民主的实现途径问题。

　　公信与权威是军人委员会的品牌，通过三大民主内涵的拓展能让广大基层官兵感到自己的“意见”管用、算数、好使，军人委员会的权力得到有效保证和行使，公信力也就相应增强了。

　　（三）与时俱进改进思想理论和工作方法，加强军人委员会的创新力

　　1.培养思想理论上的创新能力

　　在新形势新任务下，官兵思想日益成熟，民主意识增强，在依法建军、以法治军的背景下部队建设也更强调民主与公开。军人委员会在开展工作时不仅要加强思想理论和政策水平，还需进一步解放思想，实事求是，以科学发展观为指导，与时俱进，在工作观念和思路上有创新，特别是在基层民主建设上，要紧随时代发展的趋势，打破传统观念的束缚，促进“三大民主”的新发展，不断巩固和提高军人委员会在基层建设中的地位，确保其在新形势下的职能作用。

　　2.增强工作方式方法上的创新能力

　　在全面构建社会主义和谐社会和推动中国特色军事变革的历史进程中，军人委员会会面临各种新情况、新问题、新挑战，传统的工作方式不仅没有吸引力也不能很好地解决问题。基层民主建设的新形势需要军人委员会对“三大民主”有新拓展；青年官兵思想行为的新特点也需要军人委员会更好发挥其团结凝聚作用。在围绕部队中心任务开展工作的基础上，军人委员会要紧贴时代前沿，大胆探索，努力实践，创新开展工作方式方法，使军人委员会保持锐意进取的精神和蓬勃向上的朝气，永葆生机与活力。