关于新形势下推进军人委员会建设的几点思考

　　摘要：新形势下，党和国家事业进入新的发展阶段，部队建设所处环境和时代条件发生深刻变化，军人委员会建设面临着新的情况和问题。我们要认真学习贯彻制度规定扩大军人委员会的影响力，努力推进“三大民主”的新拓展，保证军人委员会的公信力，与时俱进改进思想理论和工作方法加强军人委员会的创新力。通过解决新形势下出现的新情况新问题进一步推动基层全面建设和官兵全面发展，确保部队安全稳定和各项任务圆满完成。

　　关键词：军人委员会；新形势下；思考

　　中图分类号：E20文献标志码：A文章编号：1002-2589（2013）33-0032-02

　　军人委员会是基层三大组织之一，在基层建设中，有着不可替代的重要作用。做好军人委员会工作对于激发官兵积极性、创造性、健全基层民主生活，密切官兵关系，丰富基层物质文化生活，有着十分重要的意义。当前，党和国家事业进入新的发展阶段，部队建设所处的社会环境和面临的时代条件发生深刻变化，军队建设发展正处在关键时期，军队建设、改革和军事斗争准备加速推进，官兵成分结构出现新的变化。军人委员会建设与作用发挥面临着新的情况和新的问题。如何应对这些新问题迎接新挑战对进一步推动基层全面建设和官兵全面发展，确保部队安全稳定和各项任务圆满完成有着积极作用。

　　一、新阶段带来新情况

　　（一）改革开放和社会主义市场经济对军人委员会建设提出了新期望

　　随着改革开放的深入发展，社会主义市场经济的逐步建立，使军队建设所处的社会环境发生了深刻复杂的变化。改革开放带来的视野开阔和市场经济体制下的公平原则使广大官兵树立了“机会均等”的思想，他们在发展和进步问题上渴望平等竞争，渴望行使民主权利。军人委员会作为基层发扬民主的群众组织，如何充分发扬“三大民主”的优良传统，满足广大官兵的民主诉求。这些对军人委员会建设提出了新期望。

　　（二）信息化战争的发展趋势对军人委员会建设提出了新挑战

　　20世纪末以来，随着新军事变革在世界范围内的兴起，军事实践和战争形态发生了重大变化，为了适应信息化战争的需要，我军提出了军事斗争准备的新理念，建设信息化军队、打赢信息化战争。而传统的军事民主，在训练中实行“官教兵，兵教官，兵教兵”的群众练兵方法和群众性评学活动等方式都已经不能满足部队建设的要求。在建设信息化部队的过程中，军事民主怎样拓宽新领域，如何围绕部队中心工作完成党和人民赋予的多样化任务，这些对军人委员会建设提出了新挑战。

　　（三）80后、90后成为基层官兵主力军对军人委员会建设提出了新要求

　　越来越多的80后、90后官兵步入军营，逐渐成为基层官兵的主力军。他们中大多数为独生子女，自我意识强，缺乏集体观念。他们学历层次高、获取信息的渠道更加多元，视野更加开阔。他们的理想信念、人生观、价值观都有新的变化，传统的思想教育、管理模式更加难以展开。广大官兵在与自身利益关系不大时，工作积极性不高，自我的个性也使部队内部不易团结，这些对军人委员会建设提出了新要求。

　　二、新情况引发新要求

　　新形势下出现的种种情况对军人委员会建设提出了新的要求。在新形势下，军人委员会建设要正确处理与部队建设的关系，夯实发展基础；正确处理与党支部的关系，保证地位作用；与时俱进改革创新，保持生机活力。

　　（一）军人委员会建设要正确处理与部队建设的关系，夯实发展基础

　　军人委员会建设是部队建设不可分割的一部分，在发展社会主义市场经济和我军信息化建设的形势下，军人委员会要紧随部队建设的发展方向，紧跟形势任务的发展需要，紧紧围绕连队的中心任务，组织官兵开展政治、经济、军事民主，充分发挥参谋、监督、桥梁作用，保证部队的内部团结，满足广大官兵的民主诉求。

　　（二）军人委员会建设要正确处理与党支部的关系，保证地位作用

　　军人委员会要想发挥作用首先要保证其地位，然而在新形势下，军人委员会的影响力却越来越弱，地位作用越来越不明显。作为在党支部领导下的基层群众组织，党支部的统一领导是军人委员会实现地位作用的保证。军人委员会在工作中既要防止被大包大揽，又要防止被撒手不管，要自觉接受领导，积极主动开展工作。

　　（三）军人委员会建设要与时俱进改革创新，保持生机活力

　　适应新的形势任务，着眼部队建设所需，在实践中不断丰富、完善、发展自身是军人委员会建设的基本规律。传统意义上那种“民主议事开军人大会、民主监督搞事务公开”的单一形式已经逐渐丧失了吸引力，迫切需要军人委员会在思想理论和工作方式方法上进行创新。