经济责任审计风险的成因与防范对策(2)

　　二、防范经济责任审计风险的对策

　　（一）保证审计机关和审计人员应具有较强的独立性。经济责任审计对象是拥有一定权利的人，审计结果会直接影响被审计人的荣辱与得失，其受到的干扰和压力是不言而喻的。因此审计机关和审计人员在审计中应当客观公正、实事求是、遵守审计回避制度，保持应有的独立性，维护审计的权威性和公正性。

　　（二）坚持依法审计。要坚持客观公正、实事求是，做到以事实为依据，以法律为准绳，力求全面、准确、科学地评价领导干部的功过是非，正确认定他们应负的主管责任和直接责任。对于发现的违规违纪问题，必须在掌握充分证据的基础上依法处理，不得有任何纵容、隐瞒或任意扩大等不当行为。

　　（三）健全审计质量控制制度。审计机关对审计质量管理控制要实行制度化、程序化、规范化。坚持项目审计质量责任制，审计审计（复核）制、质量考评制、审计执法核查等制度。

　　（四）严格执行审计工作规范。审计规范确定了审计的范围、内容、目标、程序和方法以及相应的标准和要求，明确了审计责任，有利于审计人员严格按照审计规范执行审计业务，从审计计划确定、审计实施方案的编制、实施审计、编制审计工作底稿、到出具审计报告等整个流程规范操作，以避免审计人员在工作中的随意性，降低审计风险。

　　（五）提高审计人员的审计风险意识和自身素质。经济责任审计难度大，需要审计人员具备良好的政治素质和业务素质，只要有了过硬的思想作风和业务技能，审计质量才会有保障，审计风险也才能得以控制。因此审计机关要加强审计人员的后续教育，不断更新知识，培养一专多能的复合型人才，以适应日益发展的经济责任审计的需要。

　　（六）建立双向承诺制，明确法律责任。实行经济责任审计双向承诺制度以明确法律责任、界定审计会计责任、防范和化解审计风险。经济责任人、财务负责人要对所提供的会计资料的真实性、合法性、完整性，有无账外资产、账外账、"小金库"等做出书面承诺并签字盖章。审计组长应提供书面保证，保证按审计方案规定的内容和操作规程实施审计。

　　（七）全面发挥部门联系制度作用。审计机关要加强与组织、人事、纪检部门的联系，将了解的被审计单位财务管理的情况与组织部门掌握的领导干部考核情况有机结合，为深入审计提供线索。组织部门有责任提供领导班子和被审计单位的有关情况，使审计有一定目标。在确定审计计划时，应与审计机关共同分析研究，扩大任中审计面，积极推行"一并式"审计，以确保审计监督效果。对于重大违规违纪问题，应组织召开部门联席会议，共同界定责任人应承担的经济责任。

　　总之，防范经济责任审计风险，最重要的是加强审计质量控制，严格执行审计规范，才能真正提高审计工作质量。其最终目的是把审计风险降到最低限度，从而提高审计结果的可信度与权威性。