
四、针对公路工程招标工作中存在的问题的对策
首先,在公路工程的招标程序上需要做进一步调整。在公路工程招标程序上讲,“公开、公平、公正、诚实信用”这4个原则基本在招标过程中得到体现。倘若可以进一步对公路工程招标过程中的影响或者制约因素做一下调整,那么招标形式将会更加趋向合理。例如:以更多的媒体发布招标公告,发布公告和出售招标文件时间尽可能长些,以使得更多的潜在投标人得到信息,确保招标工作的“公开性”。紧接着,需要在招标文件里备注明具体、详细的投标单位信息,包括需要具有的资质、技术、能力、要求等。这样做有利于提高招标单位的工作效率。
再次,不能把应该招标的公路工程化整为零的不招标或者不公开招标。应该公开招标的公路工程不公开招标行为不仅不符合法律的规定,而且加重了招标人的成本,令招标人资金使用效益的目的难以实现,而且还会给暗箱操作、权钱交易等腐败行为提供滋生的土壤。公开招标优势是十分明显的,公开招标可以实现规模效益;减少重复招标,节约招标成本;提高招标效率,方便监管;吸引更多的投标人参与,有利于公开竞争、充分竞争。
第三,在公路工程的评标办法上做进一步改进,如果技术难度不大的公路工程,尽可能采用“合理低价法”。合理低价法如果招标相关工作人员必须注意保密工作,不泄露出报名的潜在投标人的家数和名单,很难围标,各投标人都在寻找合适自己的价格投标,最终价钱合适者中标,中标单位有利可图,工程实施过程会更加顺利。如采用“综合评估法”,专家们在对公路工程招标各项量化标准打分时,应当秉持“公平、公正、公开、诚实信用”的原则,抛开一切“感情分”以及一些政府行政部门和交通部门的干预,实事求是地进行打分,并对结果负责。只有这样才能进一步保证招标的公平性、公正性,也为挑选出优质的建设单位提供了保障。
最后,在公路工程的招标过程中还应当注意细节、突出特点。如招标文件对投标文件的密封要求前后不一致的情况随意不接受投标文件,对招标文件含糊不清的情况轻易废掉投标文件,对于一些细小偏差就废掉投标文件等等,不利于招投标的长远健康发展。突出的重点为投标文件报价清单,投入人员、机械设备的数量和质量,工期等等。
五结语
总之,我国的招投标事业正处在初步发展阶段,还存在许多问题和困难,论文重点在研究我国建设工程项目实行招标投标存在的问题及对策分析的基础上,总结了有效的完善招标投标运行机制和实施方案,加强行业自律,推动“诚信招标”建设,完善招标投标信息网络,提高信息透明度,严格市场制度,避免过度恶意竞争,积极推行工程量清单招标,从而达到改进招标代理机构目前的状态,提高行业水平。
参考文献
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[2]邹小华,于华.对建设工程招标投标监管工作的几点建议[J].建筑设计管理,2007(04):65~69.
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