未成年人犯罪情况分析(2)

　　（一）倡导家庭文明，发挥家庭教育的引导作用

　　首先，要通过文明家庭建设，维护家庭和睦，创造良好的家庭氛围，大力提高家庭精神生活质量。其次，家长要加强学习，不断提高自己的素质，采取温和民主的手段来化解家庭矛盾纠纷，给未成年人创造一个温馨和谐的家庭环境。再次，家长要采取正确的疏导方法教育子女，和子女做知心朋友，不断沟通交流，使孩子感到家庭的温馨，给孩子造就学习、生活、成长的良好环境。最后，父母作为孩子的法定监护人，对孩子应当履行监护职责和抚养义务，一旦发现孩子身上出现不正当行为的苗头要及时采取防范措施，以免未成年子女走上歧路。

　　（二）加强教育创新，发挥学校教育的职能作用

　　第一，学校要摒除“以分数论英雄”的陈旧教育观念，努力培养学生德智体全面发展。学校在加强科学文化教育的同时，也要注重学生的思想品德教育、心理教育、法制教育课，把学生培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。第二，认真落实九年制义务教育法，在办好重点学校的同时，下大力气办好普通学校，尤其是普通中学和职业中学，最大限度地减少中考落榜生和辍学学生，避免过早地将未成年人推向社会。第三，完善学校的法制教育。要建设专业的法律教师队伍，进一步完善法治副校长制度，引导未成年人学法、知法、守法、用法，做一个好公民好学生。第四，要加强学校的管理。加强学校治安管理严防校外的不良青年对在校学生进行干扰、诱惑，加强学校住宿、门卫管理防止学生擅自离开校园，加强从事学生工作班主任或辅导员培训提高其思想教育工作能力。

　　（三）充分发挥职能作用，预防和减少未成年人犯罪

　　一是公、检、法三机关在办理未成年人刑事案件的过程中，要坚持教育为主、惩罚为辅的原则，注意收集未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等资料，必要时出具相应的处理建议。二是检察院、法院在审查、审理未成年人犯罪案件时，有针对性地邀请教师、心理工作者介入，实施心理矫正，打消未成年人重新犯罪的心理残余。三是公、检、法三机关在办理未成年人刑事案件的过程中，要保障未成年犯罪嫌疑人、被告人的辩护权、最后陈述权等诉讼权益。检察院对有悔罪表现的未成年犯罪嫌疑人可以视情况作出附条件不起诉的决定，公、检、法三机关可以建立未成年人犯罪记录封存制度。四是检察院、法院应设立帮教检察官、法官，负责做好判处缓刑的未成年犯罪人的帮教工作，促进其彻底改过自新。五是司法行政机关也应加强与教育、民政、社区、村委会等部门的沟通协调，共同做好刑满释放未成年人的教育、培训、就业及生活保障等工作。六是基层政法组织要把对未成年人的法制教育制度化常态化，不断送法进校园，提高未成年人的法律意识，从源头上杜绝未成年人违法犯罪的发生。

　　（四）全社会要动员起来，创造适应未成年人成长的良好社会环境

　　良好的社会环境可以促进未成年人健康成长，而不良环境则往往成为未成年人违法犯罪的诱因，这就需要全社会动员起来，创造适应未成年人成长的良好环境。其一，新闻、出版、广播、电影、电视、文化、文艺、网络等部门和单位要发挥舆论优势，倡导健康的价值观，弘扬社会正气，为未成年人创建一个活力、朝气、阳光的社会环境。其二，加大文化产业市场的监管和引导力度，堵住一切漏洞，杜绝凶杀、暴力、色情等危害未成年人身心健康精神产品出现、传播，为未成年人净化文化环境。其三，公安机关、文化部门对于容易让未成年人染上不良行为习惯和诱使未成年人犯罪的场所要加大监管和惩罚力度。对于对未成年人敞开大门的营业性网吧、歌舞厅、酒吧等娱乐场所更要加大惩处力度。其四，民政部门要加大社会救助，对符合最低生活保障的、社会救助条件的流浪未成年人，帮助其申请和办理最低生活保障和社会救助。其五，乡镇人民政府、村委会、居委会、街道办事处及企事业单位要有意识为失学、辍学、无业的未成年人提供职业培训、职业介绍、就业指导等安置服务。

　　[作者简介]张丽霞（1984—），女，四川内江人，海南大学法学院2012级研究生，研究方向：刑事诉讼法。