试析企业法律风险管理应引入成本效益分析(2)

　　由于上述局限性的存在，使企业法律管理工作在一定程度上面临困境。在以开展具体法务工作为法律风险管理模式的情形下，风险应对策略比较单一，通常只是从保障企业经营安全的角度出发，采用简单的避免风险的控制态度。这种单一性的风险应对策略，导致法律风险管理在很多时候被其它业务部门视为业务发展的障碍，导致风险管理与业务发展产生了矛盾。要弱化这种矛盾，企业法律风险管理需要实现风险应对策略的多样性，即存在多种应对策略可供选择，从而逐步平衡风险管理与业务发展的关系。根据企业法律风险管理的整体思路和原则，首先明确列出哪些风险应对策略可供选择，其次运用包括成本效益分析方法在内的程序，来充分评估各种因素的影响。

　　三、企业法律风险管理的成本

　　由于企业法律风险是客观存在的，企业为了应对风险采取的风险识别、评估和防范措施是以消耗一定的人力、物力、和财力为代价的。此外，由于风险的影响，可能会导致损失的发生。对企业法律风险管理的成本的分类多种多样，从风险事件的发生和应对角度，一般可以划分为以下构成部分：

　　第一，预防成本。它是指为了防止法律风险的发生，而在组织内部采取目标制定、跟踪监控、事项识别和应对防范措施所花费的成本费用，以及因此增加了控制和管理环节而降低了业务效率所造成的直接、间接损失。预防成本与企业内在环境、风险管理系统的结构、复杂程度和精度相关。该系统越复杂和精密，成本费用的投人就越高，反之则越低。

　　第二，纠正成本。它是指发现了法律风险苗头而对其实施检查、追究、处置、复原所花费的成本费用。它是以出现法律风险先兆为前提的。此时的法律风险行为尚在控制范围内，未造成明显的、重要的损失，对企业整体的经营管理或业务活动未构成直接损害，但是如若不对其进行及时纠正，则可能形成越来越严重的威胁，甚至酿成重大事故。纠正成本是预防成本的追加和补充，如果预防成本投入足够大且发生作用，纠正成本就可以避免或减少。反之，在不良的企业环境中，如果预防成本不发生或少投入，就会加大纠正成本的支出。这两项成本是法律风险的事前预防或事中的控制费用，是积极、主动投入或发生的管理成本。

　　第三，惩治成本。它是指当法律风险发生，且对企业内部或外部造成了现实危害，因而对其进行处理、处罚、整治而支付的成本费用。惩治不同于纠正。纠正是企业自主地对风险的轻微表现进行调节、纠偏。惩治则是当出现了较为严重的法律风险事实和不良后果时，而采取的一种行为。惩治成本是一种被动的成本费用列支。如果企业内部采取了严密的内部控制和管理，如果早期能够主动发现法律风险并采取应对策略，投入足够的预防成本和纠正成本，便可以避免或降低风险损失。

　　第四，损失成本。它是指由于法律风险管理工作薄弱，缺乏法律风险防范机制所导致的直接或间接的、有形或无形的、经济或社会的、短期或长远的、现实或潜在的损失。这种损失有的可以准确确认和计量，有的则难以准确计算。