全面深化改革建设教育强省(3)

　　（四）加强内涵建设，全面提高教育质量。

　　提升基础教育发展水平。统筹基础教育资源均衡配置，逐步缩小区域、城乡、校际、群体差距。根据党的十八届三中全会“单独二孩”政策实施，同时考虑城镇化推进和流动人口增加等因素，提前优化调整学前教育和义务教育发展规划，满足生源变化需求。一是大力发展学前教育。强化政府责任，健全政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，深入实施学前教育五年行动计划，加强学前教育改革发展示范区建设，大力发展公办幼儿园，提高公办幼儿园在编教师比例，通过政府购买服务等方式扶持普惠性民办幼儿园发展，继续支持有条件的地区实行免费一年学前教育，防止和纠正幼儿园“小学化”倾向。二是优质均衡发展义务教育。加强义务教育学校标准化建设，健全校长和教师合理流动机制，进一步扩大交流人数，坚决禁止考试择优招生、举办重点学校重点班，提高优质高中招生名额均衡分配到区域内初中的比例，标本兼治破解择校难题，减轻义务教育阶段学生过重课业负担。保障随迁子女在当地接受义务教育并参加升学考试。三是多样特色发展高中教育。要优化普通高中布局，实现优质高中全覆盖，推进适度规模办学。加强普通高中课程基地和高中学生发展指导中心建设。今年将召开全省普通高中教育工作会议。四是支持特殊教育。要积极发展残疾儿童学前三年教育，努力扩大高中特殊教育规模，继续实施特殊教育发展工程。

　　创新发展职业教育。一是构建现代职业教育体系。要适应经济发展方式转变和产业结构调整要求，构建中、高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，稳步发展中等职业教育，大力发展高等职业教育，建立中职、高职、应用型本科衔接贯通机制。二是提高人才培养质量。要深化产教融合、校企合作，优化职业院校专业结构，提高与产业结构的吻合度。突出以诚信敬业为重点的职业道德教育，以职业能力为核心，改革教学方法和管理机制，强化学生技能训练，着力培养高素质技术技能型人才。三是加强基础能力建设。要加强国家和省级中职示范校建设，举办职业学校技能大赛、信息化教学大赛、创业大赛、文明风采大赛等活动，推进职业教育创新发展实验区建设。

　　推动高等教育内涵式发展。一是完善质量监控机制。二是建设优质教学资源。三是提高研究生培养质量。四是增强服务发展能力。

　　加快发展社会教育。加强统筹规划，整合教育资源，完善终身教育体系，大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育。

　　（五）提高保障能力，为教育事业发展提供有力支撑。

　　筹好用好管好教育经费。一是争取加大教育经费投入。要积极争取加大财政性教育经费投入，建立稳定增长机制，稳步提高各级各类教育生均拨款和生均公用经费拨款标准。完善非义务教育培养成本分担机制，鼓励社会力量捐资兴办教育，增加教育经费总量。完善学生资助政策，健全家庭经济困难学生资助体系，确保不让一个学生因贫失学。二是优化支出结构。省教育厅将会同财政厅进一步优化整合教育专项，盘活存量，用好增量，把更多的教育经费用到内涵建设上来。三是加强教育经费监管。要强化经费预算管理和科学化、精细化管理，完善内部控制机制。

　　提升师资队伍整体素质。一是强化师德建设。要把师德建设摆在教师队伍建设的首位，实行师德考核一票否决制，不断增强教师立德树人、教书育人的荣誉感和责任感。二是加强教师培养培训。要继续实施男幼儿师范生免费教育，实施“卓越教师培养计划”，提高新师资培养质量。健全培训制度，完善培训网络，改进培训方式，增强培训实效。今年省级培训教师和校长12万人次，其中农村教师6万名。实施国家和省各类人才工程，积极培养和引进学科领军人才，加大青年人才培养力度。继续实施职业教育领军人才培养工程，评选省职业教育名师。三是深化教育人事制度改革。要开展教师资格考试改革和定期注册试点，全面实行教职工岗位聘任制，建立健全教师转岗和退出机制。探索中小学校长职业资格制度和职级制度改革。深入推进各级各类学校教师公开招聘制度。

　　加强党建和维护稳定工作。一是加强和改进党建工作。二是扎实做好思想政治工作。三是切实加强党风廉政建设。四是全力维护安全稳定。