高校多校区安全管理研究

　　随着高校扩招，学校的教室、宿舍、办公用房等硬件设施都面临短缺的困境。为了缓解上述矛盾，各大院校纷纷扩建校区，建立分校区。另外，许多合并后的综合性大学都由多个分校区构成。扩招和合并带来的多校区格局，为高校的安全管理提出了严峻的挑战。

　　一、队伍力量薄弱

　　多个校区的安全管理需要配备相应的管理力量。而许多高校在扩招合并后，没有增加安保单位的干部编制，原来管理单个校区，现在却被分配在不同的校区，力量分散，管理薄弱。另外，安保处的工作人员中有许多是工勤编制，这些工作人员文化程度较低，还有好多是由于学校的统筹安排从校办厂等单位分流下来的人员，业务能力和管理能力都较低。

　　二、管理力度不匀

　　各高校由于校区布局的不同，往往会分成主校区和分校区，大多保卫部门会将主体力量安排在主校区，相比而言，分校区的安保力量要薄弱，也很容易形成管理的漏洞。分校区虽然在校园面积、学生人数上要少，但是消防、治安、综治一个都不能少，而且许多老校区的建筑年代已久，技术监控落后，消防设施老化，如果管理不到位，在一定程度上存在更多的安全隐患。

　　三、经费投入不足

　　学校的扩建，自然需要更多的安保力量，但是，受经费的局限，许多高校的保安人数都是屈指可数。另外，在技防方面往往也难以达到理想的要求，新校区建筑面积一般都较大，但是许多公共场所，如教室、食堂、操场、车库等，由于没有安装监控，成为学生丢失财物的主要场所。

　　四、地理位置特殊

　　许多高校新校区由于建筑用地较大，因此大多建在城乡结合地。城乡结合地人员复杂，外来务工人员较多，许多地方还是管理的真空地带，是各种案件的多发之地。外界复杂的社会环境为学校的安全管理带来了很大的困难。

　　上述各种因素使高校多校区管理变得复杂化，保卫部门必须与时俱进，因地制宜，在管理上提出创新性举措，多方配合，多管齐下，提高多校区的安全管理水平。

　　一、创新工作机制

　　多校区管理不是单个校区的机械组合，原来管理一个校区的方式方法不能照搬来用，需要重新建立相关制度才能让管理更加规范化、科学化。一是建立校园治安管理工作制度。二是建立消防安全管理规定。三是建立校园交通安全管理规定。

　　二、完善信息化建设

　　信息化建设主要包括两个方面的内容：首先，技术防范。技术防范是社会公共安全范畴的技术安全防范，简称技防。通过电子监控，电子防盗报警等技术手段进行安全防范，是人力防范防和机械防范的补充和加强。安全防范技术主要包括闭路电视监控系统、周界防范系统、防盗报警系统、门禁管理系统、电子巡更系统等。多校区安防视频监控系统可以实时监测到各校区的安全情况，为及时处理相关事务提供了重要依据。

　　其次，信息化办公系统。许多合并后的综合性大学往往不止两个校区，如浙江大学就有五个校区，要快速、准确、即时了解各校区的安全工作情况，单靠传统的口头传达远远不够，经常召集开会报告情况也不现实。对此，建立网上信息化办公系统成为各校区沟通交流的有效途径。各校区工作人员要把当天的工作情况按照要求录入办公系统，部门领导每天查看，对办公系统中反映的问题及时作出指示，真正实现远程管理。信息系统的建立不但可以为日常工作的开展提供方便，同时也能为安保部门梳理事务、总结工作、完善管理提供重要的参考数据，使得各项工作更加透明化、数字化、科学化。