试论创建“中国元”统一国家货币(2)

　　（3）整合一国四种货币以创新新的“中国元”。近年来，两岸四地经济不断融合，区域经济合作不断加强。2003年，国家商务部与香港特别行政区签订了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）。2010年6月29日，大陆和台湾两岸正式签订《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）。一系列的经济互惠措施，极大地促进了区域贸易和投资之间的发展。而由于中国大陆、香港、澳门和台湾，两岸四地都发行本地货币，实行各自的外汇制度。不同的货币和外汇体制，也造成了四个地区之间交易成本巨大和结算的不便。例如，假设外汇交易费为1%，为2012年1—11月在内地与香港之间的贸易的外汇交易成本约34.149亿美元。加之港币与美元挂钩，台币实行市场浮动汇率，与人民币的汇率变化的差异，给贸易和投资带来汇率风险，阻碍贸易和投资的顺利进行。

　　通过制定两岸四地金融长期合作整合计划，将四种货币整合为“中国元”，可以大大增强中国金融实力，减少两岸四地经济贸易往来成本，降低金融和贸易风险，还可以逐步发展成为亚洲主要国际货币，与美元、欧元并驾齐驱，成为国际三大主力货币之一。

　　二、建立两岸四地统一货币“中国元”的分析

　　1、区域货币理论分析

　　（1）货币区域联盟理论分析。根据蒙代尔的最优货币区域理论，不同国家和地区组成货币联盟，实行单一的共同货币，或几种货币相互之间保持无限兑换，互相之间相互盯住汇率，保持不变，对外则统一浮动，以求达到宏观上经济政策的最优效果。在经济全球化的形式下，货币一体化有利于抵御金融危机的发生和危害，使区域内金融与贸易相对稳定。同时，由于区域外实行浮动汇率，使经济更有弹性，能适应市场的变化，对外达到收支平衡。

　　货币区域联盟整合了区域金融优势，降低了金融贸易成本，增强了抵御外来金融风险的能力。如欧元自1999年1月1日正式发行，2002年1月1日正式流通以来，改变了美元独大的世界格局。欧元区范围不断扩大，区域内资源得到了有效的整合，区域经济不断壮大，在近年来的金融危机中发挥了积极的作用。但是，货币区域联盟也产生了一些新的问题与风险。以欧元区为例，各成员国有统一的货币制度，但财政不统一，地区的经济发展也不平衡，无法采取货币手段调节本国经济平衡，进而会导致局部金融危机。这次欧元区内的希腊债务危机、意大利经济危机就是欧元货币区内经济发展不平衡造成危机的表现。

　　（2）国际货币区域联盟的发展。区域货币一体化是经济全球化的必然产物。最主要的区域货币是美元和欧元，另外还有西非经济货币联盟和中非经济与货币共同体。美元在美洲及美洲以外的地区被广泛接受，有的国家和地区直接使用美元即美元化制度，如厄瓜多尔和萨尔瓦多在2001年就实行美元化制度。有的国家和地区货币与美元直接挂钩，实行货币局制度，如香港就是典型的与美元挂钩的货币局制度。欧元首先由11个成员国通过条约将本国货币按固定汇率转换成新创立的欧元，现在已发展到有17个成员国，另有9个国家和地区采用欧元作为当地单一货币。欧元的诞生促进了欧洲经济一体化，欧元也成为与美元抗衡的第二大货币。同时，欧元的设想提出、方案实施到现实的发展，为国际货币体系的改革与发展提供了有益的理论开拓和实证经验。

　　随着区域货币联盟的发展，美元与欧元会日臻成熟，西非和中非货币联盟也会产生实质性的进展。在亚洲，市场呼唤强势货币的出现，中国元的设想和诞生，会引起亚洲国家的瞩目和响应。

　　2、建立“中国元”货币的客观基础

　　（1）中国经济实力和国际地位不断攀升。经过改革开放30多年的发展，特别是加入WTO以来国际化进程的加快，中国经济产生了巨大的变化，经济实力不断增强。中国在国际经济体系中的地位由从属被动变为主动牵引，尤其是在2008年金融危机来，中国的经济发展已成为亚洲经济发展的火车头，国际经济发展的重要引擎。2012年，中国GDP到达519322亿元人民币，折合美元83492.283亿美元，在国际排名超过日本，仅次于美国。如果按照人民币实际购买能力计算，与美国GDP会更接近。同年，中国进出口总额386.76亿美元，成为世界第二贸易大国，第一出口大国。这些强劲的经济贸易实力为中国货币的统一和国际化提供了坚实的基础。

　　（2）国家外汇储备的不断增加。改革开放30多年以来，中国的国际收支状况发生了根本变化，国际收支由逆差转变为顺差，外汇储备逐步积累，并成为世界最大的外汇储备国。由于贸易顺差持续扩大，人民币一直处于升值通道，外汇储备持续增加。到2012年12月，外汇储备达到33115.89万亿美元，接近国家当年财政收入的两倍。这一点与巴西、印度、俄罗斯等其他发展中国家相比截然相反，为中国货币和汇率的改革提供了坚实的经济基础，能有效地抵御国际资金紧缺或货币大幅贬值造成的货币危机。

　　（3）人民币汇率坚挺，受到国际市场的青睐。1980年改革开放以来，人民币汇率经历了一个由跌到升的过程。1980年1月1日人民币兑美元汇率为1：1.55，随着国家对外汇的需求量不断增加，人民币汇率对美元汇率不断下跌。到1996年4月1日人民币兑美元官方汇率跌到1：8.35，此后国家出口创汇能力不断增强，外汇储备不断增加，人民币逐步升值。到2013年4月1日，人民币兑美元汇率升值到1：6.27。随着人民币币值由贬值到逐步升值的转变，居民改变了1997年以前热衷美元存款的现象，普遍选择人民币存款。在境外和国外，由于人民币币值稳定，中国国际贸易交易量大，人民币受到国际市场的青睐，为人民币的国际化打开了先行通道。

　　3、建立“中国元”区域货币的效用

　　（1）提高中国货币的国际地位，促进两岸四地的经济融合。通过规划和建设“中国元”货币体系，可以将两岸四地的经济联合成一个整体，增强中国经济的实力，加快中国内地外汇体制改革的步伐和进程，提高中国货币在国际金融体系中的地位和作用，使中国货币能参与国际货币的结算、流通、定价、储备等各个环节，大幅提高货币效益，进而提高中国经济的发展质量和效益。

　　通过统一货币和外汇制度，使两岸四地的贸易和投资使用统一货币，减除汇率交易成本和汇率风险，简化交易手续，消除汇率变化对投资贸易的影响，使两岸四地的经济融为一体，壮大发展，在国际经济舞台中扮演更重要的角色。

　　（2）填补亚洲区域货币空缺，稳定国际金融体系。在当前国际货币体系中，亚洲尚没有认可的区域货币，日元虽然相对强大，但由于资源和历史的原因，尚不具备发展成亚洲货币的条件。以人民币为基础，发挥港币、台币、澳门币的优势与作用，建立“中国元”统一货币，能充分发挥中国经济和中华人文历史的优势。通过对“中国元”不断发展完善，有望其成为亚洲主要货币，在国际货币体系中与美元、欧元等并驾齐驱，填补亚洲区域货币空缺，为稳定国际金融体系提供坚实基础。这不但是中国经济发展的需要，也是亚洲区域货币发展的客观需求，符合国际金融货币体系发展的客观规律。