中国城市出租车市场经营模式与政府规制研究(3)

　　（4）建立奖惩制度。设定行业打分制，给公司进行打分，可以设定不同标准进行奖励和淘汰。

　　3、建立互动性的利益表达沟通博弈机制

　　（1）完善出租车行业工会机制。目前我国的出租车行业工会功能比较弱化，据调查，目前行业工会几乎都被公司所俘获，或成为公司娱乐俱乐部，或成为领导退居二线的去处，未能履行作为司机娘家人的角色。为此要完善行业工会建立的本来功能。第一，保障出租车行业工会的资金来源，政府制定法律规定从公司收入中提取一定比例作为工会运行经费，司机可以以会员身份交纳会费。第二，行业工会制定行业道德标准，对出租车司机、公司和行业进行引导。第三，将行业工会作为第三方协调者角色引入行业，使政府变成中立的行业制度供给者，避免政府偏向任何一方，消除其向出租车行业获利的冲动，形成有问题首先找工会的意识。第四，突出行业工会代表司机与公司、政府的谈判协调作用，发挥行业工会的疏导作用，解决行业诉求渠道不畅的问题。

　　（2）建立利益诉求互动协调机制。第一，建立动态的淡旺季收费标准。第二，建立对话谈判协调机制，让行业工会成为主导协调力量，少用行政命令的手法。第三，允许常态性的相互博弈机制存在。让工会、公司、政府主管部门之间进行沟通博弈，解决行业内存在的一次性的博弈现象，实现重复博弈。公司作为一个品牌会更加维护公司形象，公司和工会也可以向乘客公布投诉电话，这样行业内部四方利益都可以维护。

　　4、建立城市出租车股份制公司经营模式

　　股份公司将司机和公司之间利益统一起来，维护了司机作为产品服务提供者、责任主要承担者和资本主要承担者的利益，符合市场经济权责相等原则。司机既是公司员工又是公司股东，拥有了工资收入和公司的利润分成，同时又可通过工会防止大股东和管理层对小股东利益的侵害。此外，股份制可以解决公司资金瓶颈，迅速壮大公司。

　　（注：基金项目：湖北省教育厅人文社科课题（2012Q084）。）

　　【参考文献】

　　[1]杨帆：我国出租车行业当前的经营监管模式及其未来发展思路的思考[J].城市基础设施，2007（11）.

　　[2]连小超：浅论出租车行业政府管制的改革[J].华商，2008（16）.[3]武欣：城市出租汽车发展相关问题研究[D].西南交通大学，2008.

　　[4]朱婷婷：出租车行业政府规制研究[D].华东政法大学，2008.

　　[5]刘耀霞：出租车行业利益主体关系研究[D].西南交通大学，2008.

　　[6]曾繁华、游保德、程金亮：基于市场产权的出租车市场经营权模式研究[J].湖南社会科学，2013（4）.

　　[7]冯丽：城市出租车行业经营模式的政府规制问题[J].合作经济与科技，2009（12）.

　　[8]宗刚：出租车市场的利益分配格局及对策[J].政策论坛，2009（4）.

　　（责任编辑：刘冰冰）