关于我国政府绿色采购政策的完善建议(2)

　　3、活跃市场，优化资源配置

　　政府绿色采购，是促进产业结构优化升级，转变经济增长方式的重要方式，使经济增长方式由粗放型向资源节约型、环境友好型转变。

　　4、与世界接轨

　　我国实施政府绿色采购，是顺应国际趋势，与世界接轨的需要。早在20世纪90年代，许多国家就已经将政府绿色采购作为实施可持续发展战略的重要战略措施，并通过不同手段推进政府绿色采购的深入展开，取得了显著成效。我国政府绿色采购起步较晚，但发展前景广阔，可充分吸收和借鉴国际成功经验，促进我国政府绿色采购的顺利进行。

　　四、政府绿色采购政策的完善建议

　　1、建立和完善相关法律法规

　　2008年，我国已经明确规定了政府采购法，但较之于西方许多政府绿色采购实行较成熟的国家，我国的政府绿色采购相关法律法规仍存在诸多不足。主要体现在我国现行的《政府采购法》并未对绿色采购做出明确具有的规定，也没有制定关于政府绿色采购的专门法律。借鉴于日本等西方发达国家的成功经验，我国应以实现社会经济可持续发展为目标，在现有法律法规的基础上不断完善政府绿色采购法律法规，对政府绿色采购的含义和范围进行进一步规范，明确绿色采购的责任，制定统一的程序和标准。如：1996年日本政府与各产业团体组成了日本绿色采购网络组织，并在2000年颁布了绿色采购法，为政府绿色采购活动营造了良好的法律环境。同时，还要明确采购利益相关者的权利和义务，并树立法律权威，使采购各方的行为都受到政府绿色采购法律的保障和约束。此外，还要重视对地方立法部门的监督，促进地方政府绿色采购整体水平的有效提高。

　　2、不断完善经济政策

　　经济政策，主要是通过经济扶持和税收优惠等政策，调整产业结构，鼓励绿色产品生产，降低绿色产品的价格，扩大消费，从而对政府绿色采购产生积极引导和推动作用。在这一方面，我国目前实施的是“节能产品惠民工程”，但由于实行较晚，各方面尚不成熟，财政补贴仍不完善。对此，可通过对生产绿色产品的企业进行经济补助，或者对绿色产品消费者进行价格补贴等方式来完成。同时，要对相关财政补贴政策进行补充和完善，促进我国产业结构的优化升级，推进生态文明建设，从而扩大内需，促进经济的可持续发展。

　　3、不断完善技术政策

　　政府绿色采购过程中，还面临着一些技术问题，主要体现在绿色产品供应链得不到有效保障、绿色产品与现有设备的兼容性不足，相关技术政策不完整等等。作为发展中国家，我国在绿色产品生产技术与消费水平等各方面都处于初级阶段，与西方发达国家差距依然较为明显，尤其在技术政策方面，我国缺乏完善、规范的信息发布、跟踪、监督和评估体系。这就造成绿色产品技术开大力度不大，市场秩序混乱，信息不对称，产品流通不畅，监管不善等问题。对此，我国要不断完善技术政策，建立统一的绿色采购技术标准，不断完善信息发布、跟踪、监督和评估体系，为绿色产品市场的正常运行提供技术政策保障。同时，还要建立政府绿色采购技术标准的相关政策，建立和完善奖励机制，鼓励绿色技术的创新及应用，促进良性、有序绿色产品市场的形成。