网上交易中消费者权益的保护(2)

　　三、国外网上交易相关消费者权益保护的现状以及立法概况

　　对于保护消费者在线支付一系列权利的国外立法，主要可以分为两种模式。一种是美国通过专门的法条如《消费者保护法》《Z条例》等对网上交易安全权进行保护。另一种欧盟的立法模式则是仍然

以《民法》《合同法》等为基础维护网上交易安全。

　　美国的《消费者保护法》规定，只有符合以下条件，才对网上交易未经授权的支付负责：责任金额在50美元以下；一旦持卡人的信用卡丢失或者被盗，只要持卡人向发卡人备案之后，持卡人对没有

授权的支付就不再负责任。此外，美国的《Z》条例还对于错误更正有了明确的规定，一旦持卡人对所寄来的账单有异议并且向发卡人提出，在这段调查期间，持卡人不需要支付有异议的款项。

　　欧盟没有具体的专门立法对网上交易的安全权进行规制，但在一些指令，建议案之中，明确了网上交易安全权的保护原则：如信用卡被盗之后及时通知发卡人后的限额责任以及撤销支付的权利等。

　　对网上交易隐私权的国外相关立法，主要代表有欧盟一系列较为先进的专门立法文件，以及美国既依靠行业自律行业规章保护消费者网上隐私权，又有相关的联邦法律对一些敏感信息进行保护。

　　欧盟对网上交易隐私权的保护最具代表性也被运用得最广的当属《个人资料保护指令》，它较好地平衡了商家的自身利益与消费者的隐私权保护。对于商家而言，其主要义务是维护消费者信息的安

全，确保信息不黑黑客攻击，不因自身系统的瘫痪而造成信息的灭失曝光删改等等。对于消费者而言，对于数据信息具有选择权，有权选择信息的使用方式，合法合理地使用自己的信息。

　　美国对于一向敏感的个人隐私信息，政府立法都予以制定特别法律，如《儿童在线隐私保护规则》，《美国电子邮箱保护法》等。不仅如此，美国还有较为规范的行业指引行业自律来规范隐私权的

保护，如美国在线隐私联盟，其内部规章并没有法律效力，但是对于联盟之中的成员具有一定的约束性，从而提升整个行业之中对隐私权保护的力度，也提供了一个行业内普遍接受的标准范本。

　　对于知情权的保护，美国的《BToc网络交易指导原则》中规定，“交易条件、交易流程，定价、运费、货币类别、附加税款、退换货处理信息等一律透明，经营方必须及时提供给交易方从而使网上

交易环境安全透明。”④

　　为了切实地保护好消费者的权利，国外对于网上交易格式条款也给予足够的重视。美国的《统一计算机交易法》规定：“格式合同的成立主要有两个要件：第一，买方必须在签订合同时有审查合同

中格式条款的机会。第二，格式条款必须遵守法律规定和公平原则。该法还规定，如果格式条款显失公平，法院可以拒绝执行或限制该条款；经营者应以能引起常人注意的方式为消费者或其代理人提供

审查合同条款的机会；经营者应在显著位置以显著方式向消费者展示格式条款；如果经营者没有为消费者提供审查合同条款的机会，即使和消费者订立了合同，消费者在事后获得审查合同的机会但对该

格式条款不同意时，消费者可以行使返还请求权，并可要求赔偿损失。”⑤四、完善我国网上交易消费者权益保护制度的立法建议

　　商业银行作为金融中介，承担着大部分的支付划拨扣款等金融交割职能。法律不妨规定，商业银行在消费者网上交易支出后，通过短信等即时消息发送系统及时告知消费者消费金额，从而保证网上

交易的安全。此外，商业银行也应该主动按时在每个季度列出消费清单等帮助消费者一同建立一个安全值得信任的网上交易环境。

　　有关行政部门可以出台对网络平台的安全评估系统，从而督促第三方网上交易平台不断改善网络平台的基础建设，提升网上交易的技术安全性。行政执法部门也应该与时俱进，不断更新电子商务网

上交易等新的相关法律知识以及处理相关问题的解决办法，从而更好地维护网上交易的环境安全。

　　在现今我国立法相对落后的现实状况之下，不妨借鉴美国的立法模式，引进行业自律的监管模式，让网上交易平台以及各大网上银行执行自己的一套行业行规。现今有关部门可以出台一些原则性的

法律原则，使法官在具体裁量案件的时候有一定的自主决定权，也同时在原则之下最大程度地保护消费者的隐私安全。

　　制定加强网络消费者权利保护的法律、法规势在必行。当然，制定我国网络消费者权利保护法律制度，既要借鉴国外经验，也要立足我国实际，不要盲目照搬发达国家规定，而要立足本土，尽快建

立个人数据保护法，加强对网络消费中知情权、隐私权、安全权和格式条款的制定等权利的立法保护。

　　注释：

　　①张宽海.网上支付与结算[M].北京：电子工业出版社，2005：6.

　　②张新宝.隐私权的法律保护[M].北京：群众出版社，2000.3.

　　③万以娴.电子商务之法律问题一以网络交易为中心[M].北京：法律出版社，2007：135.

　　④张为华.美国消费者权益保护法[M].北京：中国法制出版社，2001.2.

　　⑤阿拉木斯，高富平主编.电子商务与网络法规汇编[M].北京：法律出版社，2002：491-671.