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生态文明建设路径研究(3)

时间:2014-04-02 14:32 来源:发表吧作者:马雪辉点击: 次

　　四、制度建设的进步

　　建设生态文明必须依靠制度，这是一个根本性的保障。所以制度建设也是生态文明建设的重要内容，制度进步是生态文明水平提高的一大标志。

　　首先，加强生态文明考核评价制度建设。即把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系。建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，摒弃以GDP论英雄的考核标准，督促和激励各级领导干部牢固树立正确的政绩观。？譻？訛

　　其次，要建立和健全“四个制度”，即资源有偿使用制度、生态补偿制度、生态环境保护责任追究制度、环境损害赔偿制度。？譻？訛

　　第三，要完善“三个最严格的制度”，即最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。？譻？訛

　　第四，加强生态文明宣传教育制度建设。目的是增强全民节约意识、环保意识、生态意识，构造全社会的“自律体系”，营造爱护环境的良好风气，让“尊重自然、顺应自然、保护自然”的理念逐渐深入人心，从而广泛动员全社会力量参与生态环境保护。

　　这些制度中，考核制度最引人瞩目，也最应该予以重视。考核制度是转变观念重要的指挥棒。指挥棒对了，我们基本国策的执行、生产布局的优化、发展方式的转变、包括全社会的整体推进都有了动力。

　　建设生态文明，任重道远，每个人都责无旁贷，只要共同努力，美好家园、美好中国，便不遥远。

　　注释：

　　？譹？訛钱俊生.可持续发展与工业生产方式的变革.学习时报，2004.3.25

　　？譺？訛于洪海.我国可再生能源战略定位已确定——访国家能源局新能源和可再生能源司司长王骏.中国能源报，2009.4.20

　　？譻？訛十八大报告辅导读本.人民出版社，2012

　　（作者简介：马雪辉，中共淄博市委党校经济教研部教授，山东淄博255033）

　　（责编：若佳）

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