技术性贸易壁垒的现状、原因及对策

　　摘要：根据世贸组织成员近十年来所公布的TBT协定及SPS协定通报的总体概况的数据分析，总结了TBT和SPS通报总体排名占全球主要国家和地区前1/10的概要情况和综合问题，并对技术性贸易壁垒在中国的现状及产生的问题进行了分析，总结出我国应加大对建立和完善该壁垒的预防警示和对事件系列反应的关注力度，未雨绸缪，采取积极可行性措施，以加强我国相关产业的应对能力。

　　关键词：技术性贸易壁垒通报措施

　　中图分类号：F741.2文献标识码：A

　　文章编号：1004-4914（2014）01-017-03

　　在当今世界各国政治经济关系总体缓和，局部紧张，发达国家与发展中国家经济发展的鸿沟不断加大的情况下，世界各国正处在不断竞争又相互合作的关系中。由于各国经济技术的发展参差不齐，技术性贸易壁垒在众多领域得以使用，而且其实施步骤也渐趋隐蔽，对我国产品走出国门造成很大的影响和束缚。

　　由此，研究该壁垒的现状并对其产生问题进行分析，才能更好地提出有效措施。另外，了解WTO成员倾向实施的措施及其关注的地方，有利于我国掌握技术性贸易措施的最新变化及其未来发展的方向，为积极应对做好准备。

　　一、全球技术性贸易壁垒现状

　　近年来，技术性贸易壁垒在贸易过程中不断被各国争相模仿使用，其通报数量也越来越多并保持在高水平，尤以发达国家为最。

　　1.全球通报总体呈上升趋势，SPS通报迅速增长。在2011年约有近70个WTO成员提交了1700多份TBT通报，比2010年的近1900份减少了约7%。直到2011年结束时，对WTO成员所发布的TBT通报进行统计得知其数量约有17000多份。2002-2011年的统计数据如图1所示：2004年之后WTO成员发布的TBT通报数量在不断增加并于2009年达到最高，随后连续两年下跌。

　　SPS是一种协定，它是从TBT框架中分离而出的。该协定主要涵盖了农食产品、环境和人身安全等方面。SPS近年来明显的增长态势在WTO通报特点中显得十分显著。由相关数据分析可发现以美国为首的发达国家在SPS领域占有重要席位，运用较多，且发展中国家较多运用TBT，而发达国家更倾向于运用SPS，后者的通报增长也比较明显。

　　2.实施技术性贸易壁垒的主角仍是发达国家。发达国家凭借较高资金及人力资源投入而获得的先进技术水平为其在技术性贸易壁垒的实施方面提供了绝对助力。发达国家依靠这一助力在技术法规和标准的设定方面会倾向于对本国企业有利的部分，而对出口国形成更为严苛的要求，对出口国产品设置的技术性屏障，以达到对本国潜力市场或新兴市场的维护目的，并为本国企业竞争力的提升开发空间。在2004—2012年TBT通报前五位的国家中，有美国、欧盟、以色列、加拿大四个发达国家，而巴西则是其中唯一的发展中国家。同时段内在SPS通报前五位国家和地区中，有美国、加拿大、欧盟三个发达国家，且这三国通报数量就占据了前五位的73.26%，尤以美国通报数量最多，共2163项，，占SPS通报前19位国家通报总量的29.9%。