国家选择了相关的试点企业,由此可见,增值税的税率安排应该实事求是,根据行业的具体差异予以制定。创新性企业作为一种新型组织,集生产、研发、销售为一体,对他们实施低于6%的税率,能有效提升他们的税后利润总量,增加这类企业的经济效益。目前生产企业一般以扩大再生产作为发展目标,企业在实施“营改增”政策以后,将会极大地增加企业的税后利润,促进企业的跨越式发展,同时企业还应强化企业的市场化运营意识。同时,有些企业由过去的害怕面对市场转为积极面对市场竞争。增值税的实施,能在一定条件下增加企业的外部压力,给企业造成较大的经济压力。企业的倒闭机制会进一步增加企业压力,有利于企业主强化认识,促进市场运营的正规化。由此可见,企业必须不断转变思路,强化市场化规则意识,促进企业的健康发展。
(五)完善营改增政策。
增值税是一种中性税,它的主要特征是道道征税、环环紧扣、税不重征、税务公平。中国目前进行营征税改革,旨在解决目前增值税稅不重征、道道征税的现状,但是没有有效解决税务公平问题。政府不断调整税收政策,对营业税实施多重税率,能够促进特定企业的发展和进步。增值税作为一种中性税,它重视税负公平,对行业间的差异没有予以充分重视,没有制定严格的负率档次,不利于税收工作的正常开展。企业间实行不同层次的税率,会导致抵扣额的不同,无形中会给相关行业造成压力,加重行业的税负压力,从而破坏正常的增值税链条。我们对100个国家的增值税税率进行了统计,在这100个国家中,有47个国家实行单一税率,21个国家实施双税率,14个国家实施三税率,18个国家实施三个以上的税率。欧盟曾提出简化税率的建议,要求只使用低档税率和标准税率两个档次。中国对目前试点企业却增加了相应的增值税税率,这主要是为了扶持相关行业的发展,同时也受到营增改政策的制约。所以,相关税务部门要简化税率,不断践行税务公平的原则,减少偷税漏税的风险。当然,政府为了支持特定企业,可以采取财政拨款或者调整所得税的方式。
参考文献:
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