关于完善法律援助志愿者工作运行机制的思考(3)

　　其次，加强法律服务志愿者队伍的常规培训。由司法局宣教处牵头，法律援助志愿者协会具体实施以实行短期定期培训制度：培训方式为集中培训和网络培训交替进行；培训内容为应知应会的业务技能、最新法律法规、中央相关方针政策以及宁波本土文化特点；师资可由宁波市行政学院和宁波律师学院解决；培训费用从法律援助专项基金中支出。

　　最后，建立健全法律服务志愿者队伍的激励机制。将激励机制分为利益激励、荣誉激励和制度激励。利益激励是从法律援助专项基金中专门支出一部分奖励基金，定期由法律援助志愿者协会根据考核情况评选10%优秀志愿者，分成若干个等级进行物质奖励。荣誉奖励是定期评选“标兵”、“能手”和“优秀”，颁发有社会影响力的奖励证书，邮寄感谢信给志愿者家庭或单位，同时推举评选全国“道德模范”、“感动中国”等荣誉。制度激励是落实有关单位在招录、晋级、考核、职称等方面，将法律援助活动情况作为一条重要的标准，同等条件下优先志愿者。

　　（四）以立足社会为根本，建立健全质量评价机制

　　建立完善的法律援助志愿者评价反馈机制，对志愿援助的状况及时进行评估和反馈，及时发现服务中存在的问题，以保证志愿服务规范运行并取得良好的社会效果。一方面运用现代软件系统进行全方位跟踪动态管理。根据宁波市法律援助志愿者工作的实际情况，研制开发管理软件系统，将志愿者法律援助的流程纳入系统管理之中，以保证管理者能适时进行跟踪管理。另一方面建立法律援助案件质量评估制度。成立专家质量评估小组，由法律援助管理部门、法律援助机构、律师协会、有关社会团体选派人员组成。法律援助志愿者有向法律援助机构或专家组履行报告义务并接受监督，及时听取受援人的意见并建立投诉制度。同时，应及时细化服务质量管理程序，不定期开展案件质量专项检查活动。要采取旁听、收集案件承办反馈意见、检查案卷、电话回访等措施来完善服务案件质量监督体系。对调解和咨询服务过程要做好书面记录，新录用志愿者所开展的每一个案例都应进行检查，资深志愿者可以进行抽查。

　　参考文献：

　　〔1〕宁波司法行政网http：//www.nbsfj.gov.cn/.

　　〔2〕马栩生.当代中国法律援助：制度与理论的深层分析[M].北京：人民出版社，2010.

　　〔3〕宫晓冰.外国法律援助制度简介[M].北京：中国检察出版社，2003.

　　〔4〕贾午光.法律援助制度改革与发展—2009年度全国法律援助研讨会论文选[J].北京：中国法制出版社，2010.