高等学校科技成果转化政府激励行为探微

摘要：高等学校科技成果转化是一个特殊的市场交易过程，在这个过程中涉及到高等学校、中介服务机构以及企业三方的利益。结合高等学校成果转化的实际，从政府的角度出发，提出有效的激励发展模式，加快高等学校科技成果转化。
　　关键词：科技成果转化；中介机构；政府激励
　　作者简介：翟华明（1978-），男，辽宁本溪人，河北工业大学经济管理学院，讲师，注册会计师；石善冲（1968-），男，河北石家庄人，河北工业大学经济管理学院，教授。（天津 300401）
　　基金项目：本文系河北省教育科学“十一五”规划项目（项目编号：08020180）的研究成果。
　　中图分类号：G644 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）34-0012-02
　　高等学校肩负着双重任务，一方面要教书育人，提高学生知识文化水平，另一方面还要加强科研，研究新技术、新方法、新理论，并将这些研究成果转化为实际的生产力，推动国民经济的发展。这两个方面是相互促进、相辅相成的。然而我国高等学校目前存在着科技成果转化不畅的问题，这限制了高等学校在我国技术推进中的作用，也不利于国民经济水平的提高。
　　高等学校科技成果转化为实际的社会生产力，之所以存在着较大的困难，是因为在转化过程中，存在着诸多的相关利益方，有许多的矛盾需要解决。第一个相关利益方就是高等学校本身，它是我国科研机构的重要组成部分，负责吸纳高学历人才，整合各学科科研资源，组织人员开展各类研究项目，最终将取得的研究成果推向社会，转化为实际的生产力，从其功能上来讲，是我国科技成果的发源地和提供方；第二个相关利益方是中介服务机构，在高等学校和企业之间起桥梁和纽带作用，它利用广泛的社会资源，了解企业需要解决的实际问题，并寻找拥有相关技术实力的高等学校立项，开展技术合作，解决企业面临的技术难题，也可以首先了解高等学校掌握的科技成果，寻找适用企业，完成双方的结合；第三个相关利益方就是企业，企业是国民经济的直接推动者，面临着残酷的竞争，迫切需要不断提高技术水平和管理水平，提供创新产品，取得更好的经济效益，因此，企业是科技成果的需求方，需要与高等学校联合进行技术改造和产业升级，将科技成果产业化。
　　可以看出，高等学校科技成果转化的各相关利益方是有着共同的目标的，就是顺利完成科技成果的转化，在此过程中，三方都会获益。然而，多年来，我国高等学校科技成果转化率始终比较低，造成这一现象的重要原因就是政府激励机制不够完善。本文将从政府角度出发，提出针对成果转化相关利益人的有效激励模式，加快科技成果的转化。
　　一、高等学校与政府之间的激励行为互动
　　高等学校是科技成果转化的重要相关利益方，需要在政府的帮助之下，将取得的科技成果推向社会，既取得自身经济利益，又能激励科研的进一步深化。高等学校与政府之间的激励行为互动主要应从以下一些方面入手。
　　1.明确目标导向，转变评价方式，强化激励体系建设
　　我国高校科技成果转化效率低的重要原因之一，是我国的科研激励存在着问题。长期以来，高等学校科技成果总是强调学术价值，而忽略其市场价值；通常课题结题只评判学术价值，而不问市场效应如何。例如高等学校通常以论文、课题、论著以及获奖等为依据来制定激励措施，科研人员的职称晋升通常以论文发表的期刊类别评价，而不是论文内容，课题以级别而不是实际意义来评价。这一导向造成了我国高等学校大量的科技成果无法应用，沦为废纸，浪费了宝贵的课题经费。