应急物资发运研究(2)

时间:2013-06-28 11:44 来源:未知 作者:陶文权 点击:
  3.2物资运输一体化管理存在的不足之处
 
  (1)保密性降低。突发事件的性质是军事物资运输和民事物资运输之间的主要差别,如果是突发事件属于自然灾害,就不存在保密性的问题了,但是如果是小范围冲突事件或者地区不稳定事件所需物资的运输,为了避免敌方对运输路线进行破坏、通过运输物资的数量分析我方的军事部署情况的出现,就需要做好物资运输的保密工作。所以,在面对这种情况时,如果想要对应急物资的运输进行统一化管理,就需要对承担运输责任的民事运输公司有一个比较高的要求,要对公司的背景和公司职员的个人素质进行调查。
 
  目前,我国国内有非常多的物流公司,而且,自从改革开放以来,有非常多的国外物流公司已经在我国投入运营。因此,如何培养出可以和国际物流公司进行竞争、在国家政治方面比较可靠的物流产业,是当前我国物流产业的主要的研究目标。
 
  (2)储备物资方面存在的问题。必须对应急物资管理有一个非常系统的管理,才可以实现军民系统一体化管理。因为物资的运输是军民双方的,所以,对于军事方面的武器弹药等方面的物资在进行运输时,就需要军方对这些物品进行严格的管理,要和军民管理系统进行明确的区分。采取军民一体化管理的应急物资通常只涉及到医疗器械和药品、生活物资、通信以及油料物资的运输。同时还需要对物资储存仓库进行统一化的管理,这其中还涉及到物资运输数量、物资运输路线的问题等。
 
  目前来说,可以建立一个应急物资管理机构,按照物资互补互通和就近优先的供应原则进行物资的管理和分配。尽量选择物资运输资质比较稳定的运输方来承担运输的责任。为了可以在突发事件发生后,在最短的时间内把物资运输到事发地点,把损失降低到最小的范围内,就需要选择离事发地点最近的仓库来对物资进行提供。并且,根据不同的仓库距离,制定近程、中程、远程的仓库开启管理制度。根据相对应的比例对物资进行提供。在物资运输的时,要尽量选择型号、种类、品质相同的,或者可以互相通用的的物资,以便可以及时的对其进行补充和生产。对于医疗器械和医疗物资,要有稳定可靠的供应商进行供应,从而避免发生设施出现故障后,出现维修困难的情况。
 
  (3)供应物资过程中共存在的问题。在进行应急物资运输的过程中,首先需要考虑的问题就是运输时间的问题,对于突发灾难来说,时间和生命有着直接的联系,如何可以及时的把物资运输到灾区,就变的非常的重要。所以在制定军民一体化物资运输系统时,首先要考虑的就是如何来保证时效性,这就需要对物资储存点覆盖的面积、人口、天气情况、运送方式、区域特征等来进行综合性的分析。要使用最佳优化理论和集合覆盖理论来对系统进行讨论和制定。
 
  根据所需物资的应急程度来选择不同的交通工具进行运输,一般使用到的交通工具一般有火车、汽车、飞机、船只等,同时,在进行运输前,要首先考虑需要运输地区的道路状况,从而判断所选用的运输方式是否可行。
 
  最后,要统一调配军民两个系统的运输车辆,制定多级化互补的作业模式,比如军队为第一级、政府为第二级别、志愿者为第三级别。政府运输级别主要来对食品、药品、棉被等生活用品进行运输,军队运输级别主要来对通信设施、受灾群众进行运输。志愿团队一般是人民群众自发组织的,一般对区域所缺的物资进行更加具体的补充,以此来保证在黄金营救时间内可以救出更多的人。而且要对受灾地区进行级别的划分,不同地区制定不同的物资运输计划。
 
  4军民一体化系统详细的管理方法
 
  4.1建立应急事件联系单位
 
  在没有应急事件发生的时候,部队、政府的物资运输、人员管理、车辆管理是彼此分开的,各自有着独立的管理系统。不过,国家需要设置应急事件联系单位,当有应急事件发生时,可以直接对军队和民事物资运输的车辆、人员和物资进行管理。如果突发事件属于军事事件,就把军方作为管理的主要负责方,地方主要起到配合的作用,并对相关的物资运输工作进行严格的保密,如果突发事件属于自然灾害,就以地方管理为主要负责方,部队为辅助方。应急事件联系单位在没有出现突发事件时,要时刻做好各种准备工作,要及时的对管理工作出现的问题进行改正和调整。制定出各种突发事件的处理方案,并建立专家组成库、方案处理库、物资车辆调配库、志愿者库等。

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